今年上半年,我國(guó)一線城市“地王”頻出,三、四線城市“空城”愈演愈烈,“空城”與“地王”并存越發(fā)明顯,國(guó)土資源部法律中心主任孫英輝分析這種現(xiàn)象時(shí)認(rèn)為,大家都跑,就是“空城”;大家都追,就有“地王”。(7月29日《中國(guó)青年報(bào)》)
“跑”與“追”兩個(gè)動(dòng)詞形象地描繪了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的“別樣風(fēng)景”。這可用數(shù)據(jù)說話,據(jù)偉業(yè)我愛我家市場(chǎng)研究院最新出爐的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國(guó)306個(gè)城市共交易土地15493宗,土地出讓金收入11305億元,比去年同期上漲60%。其中一線城市土地出讓金比去年同期上漲315%,如北京土地出讓金達(dá)664.24億元,比2012年647.92億元還要多出近17億元。廣州土地出讓金為243.7億元,比2012年220億元多出23億元,這兩個(gè)城市僅半年賣地收入就超越去年全年。短暫沉寂后的“地王”再現(xiàn),5月份,廣州出現(xiàn)3個(gè)“地王”,上海出現(xiàn)8個(gè)“地王”,其中樓面單價(jià)地王超過4萬(wàn)元/平方米,創(chuàng)3年來上海樓價(jià)新高。7月上旬,北京新誕生的夏家胡同“地王”,經(jīng)測(cè)算樓面價(jià)高達(dá)4.2萬(wàn)元/平方米。與大城市房地產(chǎn)灼熱燙手形成鮮明對(duì)比,一些小城市“空城”“鬼城”現(xiàn)象明顯加劇。這折射出許多發(fā)人深省的問題。
首先說明開發(fā)商從三、四線城市大舉撤資向一、二級(jí)城市挺進(jìn)。逐利、賺錢是資本的天然使性,大城市商機(jī)無(wú)限,堪稱是地產(chǎn)“吸金”的“聚寶盆”。據(jù)媒體報(bào)道,近段時(shí)間許多一、二級(jí)城市新樓盤不是在賣,而是在“搶”,幾乎無(wú)人問價(jià),只要搶購(gòu)到手就是“勝利”,廣州平均每?jī)擅腌姰a(chǎn)生一個(gè)新業(yè)主。面對(duì)如此旺盛的需求,以行政手段為主的調(diào)控政策越顯乏力,效應(yīng)不斷衰減,你限得了當(dāng)?shù)厥忻,限不了外地人。如何控制大城市房(jī)r(jià)?成為政府所面對(duì)的一道艱難考題,而靠現(xiàn)有的調(diào)控手段已經(jīng)力不從心,甚至失靈。
其二,暴露出城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中的“空殼”現(xiàn)象。小城市是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,安置農(nóng)民進(jìn)城的主要居住地,而 “空城”“鬼城”現(xiàn)象是典型的土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化,一些地方認(rèn)為,只要把城市建起來就是城鎮(zhèn)化,忽視教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活設(shè)施,尤其是工作就業(yè)等城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,生活、交通不便,工作難找,就業(yè)困難,農(nóng)民當(dāng)然不愿進(jìn)城,人們當(dāng)然不會(huì)去買房。沒人氣,賣樓難,缺商機(jī)的“空城”,開發(fā)商自然要撤退。只見高樓,難尋人煙的城市充其量只是城鎮(zhèn)化的“空殼”,說明少數(shù)地方對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)誤區(qū),其中也夾雜著政績(jī)與形象工程的沖動(dòng),亟待糾正。
第三,說明大城市對(duì)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的輻射功能減弱。人們喜歡大城市,原因無(wú)外乎是這里繁華、商機(jī)多、工作和發(fā)展機(jī)會(huì)多?纱罅咳丝诘挠咳胍呀(jīng)讓大城市不堪重負(fù),人口眾多的國(guó)情告誡我們,中國(guó)城鎮(zhèn)化只能走以中心城市輻射和帶動(dòng)小城市發(fā)展的道路,這既是為大城市減負(fù),也是為百姓減輕住房壓力!翱粘恰迸c“地王”并存的現(xiàn)實(shí),說明需要將更多的資源用于中小城市建設(shè),增強(qiáng)其居住、生活與就業(yè)吸引力,這既是一種戰(zhàn)略謀劃,也是迫在眉睫的民生問題。(尹衛(wèi)國(guó))