自5月1日酒駕新規(guī)實施以來,醉駕者要承受的不再只是記分、罰款和拘留,而是拘役以及被記錄在案的犯罪記錄。事實上,早在新規(guī)實施之前,公眾視線就一直聚焦于此。然而,在醉駕入刑之后,公眾在寄予厚望的同時,關(guān)于能否執(zhí)行的憂慮也持續(xù)存在。
近年來國內(nèi)多個地市出現(xiàn)了因酒駕釀成慘劇的案例,一次又一次地挑戰(zhàn)著公眾的忍耐極限。醉駕入刑,讓醉駕者的違法成本進一步提高,也使得執(zhí)法機關(guān)在加大查處酒駕力度時,有了直接有力的法律依據(jù)。那么,在有法可依的基礎(chǔ)上,如何體現(xiàn)法律的公信力和震懾力,很大程度上取決于執(zhí)法部門是否能夠真正執(zhí)法必嚴和違法必究。
近日有關(guān)“醉駕未必入刑”的言論一出,社會輿論的反彈似乎超出想象,這并不難理解。在某種程度上而言,醉駕入刑是民意推動的結(jié)果,彰顯了民心所向和社會的進步。而在實施之初,公眾顯然不能接受被打了折扣的執(zhí)行力度。
公眾所擔心的“折扣”,最可能體現(xiàn)在具體的執(zhí)法行為中。筆者多次參與警方的查酒駕行動,有不少酒后駕駛的司機在遇到交警盤查時,車門緊鎖,在車里打上一通電話。雖然大多數(shù)情況下,打電話求援未必奏效,但這也確實說明有人情關(guān)系在干擾執(zhí)法。因此,要想真正在執(zhí)法過程中杜絕“看菜下碟”,并不容易。
酒駕者撥打求援電話的背后,是應(yīng)對酒駕整治行動的僥幸心理作祟。這些酒駕者當中,不可否認有公職人員的存在。在幾經(jīng)周折之后,公權(quán)力和法律最終將產(chǎn)生碰撞。并且,在醉駕入刑之后,查處醉駕行為不再是單一部門執(zhí)法,而是涉及多個執(zhí)法部門,查處過程中任何一個環(huán)節(jié),都不應(yīng)為醉駕“求援”留下出口。
醉駕入刑后,對于醉駕行為的突擊式檢查有望轉(zhuǎn)而形成制度化,依靠法治力量形成常態(tài),這會在一定程度上消除酒駕司機的僥幸心理,讓打電話求援的駕駛員少一些。但是,這還需要經(jīng)歷一個漫長的轉(zhuǎn)化過程。
法律的力量來自公正。公眾的憂慮在于法律的普適性是否得以真正實現(xiàn)。在違法成本大幅提高的情況下,就更不能允許法外特權(quán)。這就要求執(zhí)法機關(guān)嚴格規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,增強辦案人員乃至執(zhí)法部門官員的自律意識,同時將執(zhí)法過程和結(jié)果公開化,接受社會監(jiān)督。 (董釗)