今年10月1日起,山東省將實行機動車環(huán)保標志制度,上路的機動車都要檢測汽車尾氣。對此,多數(shù)車主都很關心,唯恐自己哪個步驟沒做好,在路上被扣了證又罰了錢。同時,不少人也會心生疑問,尾氣檢測究竟有無必要,是不是注定要給車主們增加負擔和麻煩?
從治理空氣污染的角度講,檢測機動車尾氣顯然是件好事。空氣質量與生活質量息息相關,每個車主都有責任和義務為提高空氣質量貢獻力量,F(xiàn)在,機動車尾氣已經(jīng)和工業(yè)廢氣、揚塵一起,成為污染城市空氣質量的罪魁禍首,環(huán)保部發(fā)布的《中國機動車污染防治年報(2010年度)》透露,機動車尾氣排放已成為我國大中城市空氣污染的主要來源。其中,全國113個環(huán)保重點城市中三分之一的城市空氣質量不達標。由此可見,治理機動車尾氣確實勢在必行。
但是,隨著環(huán)保標志制度的臨近實施,圍繞著檢測由誰來做、費用由誰來收等問題,環(huán)保部門和交通部門的爭論也進入了公眾視野。這不由得讓人心生疑惑:原本致力于提高空氣質量的環(huán)保標志制度,究竟是改善空氣質量的一道“過濾閥”,還是個別部門爭相下手的一塊“肥肉”? 目前,山東機動車迅猛增長,已經(jīng)突破2000萬輛,成為全國機動車保有量最多的省份。就算每輛車每2年檢測一次,每次檢測收費50元,在全省范圍內將產(chǎn)生一筆高達5億元的收入。其中有多大比例納入公共財政的體系之中,是否會用到改善空氣質量方面,這些問題都應該在收費之前先給公眾一個明確的答案。只有做到收費透明了,車主才會在心理上認同檢測。
從目前的運作方式來看,由于機動車尾氣檢測實行第三方運營,肯定有一部分費用流入第三方。而第三方要獲得檢測資質,必須經(jīng)過有關部門認可。這個市場準入的門檻是什么,確定收費標準的依據(jù)是什么,如何防范因此而生的權力尋租,這都是公眾關心的,也是有關部門不能含糊的。
提高空氣質量,有利環(huán)保和民生,公眾當然是贊成的。但是為達到這個目的,除了收費與罰款,還有沒有更加有效的途徑,有關部門似乎還可以再考慮。對于一般車主來說,收費越高,意味著門檻越高,他們對尾氣檢測的抵觸情緒就會越強烈。而且,收取罰款也不是實行尾氣檢測的目的,如果能通過合理的程序設置實現(xiàn)檢測的普及,也比事后追著車主收罰款更有效。
現(xiàn)在,實施環(huán)保標志的具體方法、檢測機動車尾氣的程序,還沒有具體細則出臺。希望有關部門能本著方便群眾的原則,實現(xiàn)檢測成本的最小化,免得車主們從東城做完安全檢測,再到西城做尾氣檢測。在城市交通普遍擁擠的環(huán)境中,如果還要為了檢測尾氣而來回奔波,注定又會額外增加不少尾氣排放量,這樣的檢測也就失去了環(huán)保的本意。
機動車尾氣檢測這件好事最終能否辦好,關鍵在于有關部門能否設身處地地考慮車主的便利,而不是部門的利益。(劉紅杰)