全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)人稱,2006年至2009年期間,全國共清查出評比達標表彰項目148405個,保留了4218個項目,總撤銷率為97.16%。評比達標表彰項目實行總量控制,除已批準的保留項目之外,原則上不再新增常設(shè)項目。(9月26日《新京報》)
不查不知道,一查嚇一跳,各種評比達標表彰項目竟然高達148405個,幸運的是,現(xiàn)在總算是進行了清理,總撤銷率為97.16%,撤銷率如此之高,可見其決心之大,理應(yīng)高興,可畢竟還是保留了4218個項目,這些項目會不會重新繁衍?評比表彰會不會“卷土重來”?
評比表彰太多,會給老百姓帶來生活和工作上的麻煩,但最重要的是,現(xiàn)在的評比表彰往往成為部門謀私利的工具,而許多的評比表彰也已異化為領(lǐng)導(dǎo)干部的“專屬”,如果再不對評比表彰進行清理,恐怕評比表彰就失卻了最初的本質(zhì)意義。評比表彰,本是為激勵先進,本是為了樹立榜樣,但一旦變味,不僅達不到效果,反而損害了政府的公信力。
評比表彰不能太多太濫,應(yīng)該精減,應(yīng)該保持其權(quán)威性和激勵性。無論從哪個方面來說,評比表彰總撤銷率為97.16%,是值得肯定的。但我們更應(yīng)該看到評比表彰背后的利益糾纏,應(yīng)該看到既得利益者的“不死心”,如何阻止不“卷土重來”?這顯然是在清理之后必須要考慮的首要問題。
據(jù)介紹,評比達標表彰項目實行總量控制,除已經(jīng)批準的保留項目之外,原則上不再新增常設(shè)項目。那么什么是原則之外?如果要新增常識項目,又該有怎樣的程序?能不能規(guī)定必須經(jīng)過民意程序?
又如規(guī)定,嚴格控制縣處級干部所占比重。這個比重究竟是多少?如果突破了又該受到什么樣的懲罰?可惜的是,依然是迷霧重重,不見其底。
又如規(guī)定,嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)定,主辦單位不得以任何方式向參評單位和個人收取費用或者變相收費。這條應(yīng)該是“死穴”,但如果不加強監(jiān)督,如果不引入民意監(jiān)督,恐怕又會變成紙上空文。
其實,要想防止評比達標表彰項目不過多不過濫,最重要的就是在制度上保障接受公眾監(jiān)督,同時加大懲罰力度,否則,時間長了,管理松懈了,評比達標又會多起來,或許再來一輪清理,又將陷入惡性循環(huán)之中。