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反壟斷調(diào)查將是寬帶發(fā)展的“拐點(diǎn)”

時(shí)間:2011-11-10 13:46   來源:紅網(wǎng)

  中國寬帶接入的價(jià)格近年來飽受詬病,但一直居高不下。今日,發(fā)改委證實(shí)正在就價(jià)格壟斷問題對(duì)中國電信和中國聯(lián)通展開調(diào)查,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如事實(shí)成立,兩家電信運(yùn)營(yíng)商將面臨數(shù)億到數(shù)十億的罰款。(11月9日中新網(wǎng))

  對(duì)于電信和聯(lián)通來講,無疑非常郁悶,反壟斷的大棒高懸頭上,一旦坐實(shí),高額罰單即隨之降臨。該消息一經(jīng)報(bào)道,兩家公司的股票即高臺(tái)跳水,顯示資本市場(chǎng)對(duì)此很憂慮,擔(dān)心兩家公司利潤(rùn)因之巨降,運(yùn)營(yíng)前景亦不明朗。

  但是,這對(duì)于廣大消費(fèi)者,特別是數(shù)億網(wǎng)民來講,則是一樁天大喜事。假如壟斷格局遭證實(shí),兩公司除了面臨巨額處罰,還將被迫開放寬帶資源,或是進(jìn)行業(yè)務(wù)拆解,從而使寬帶運(yùn)營(yíng)主體增加,并通過競(jìng)爭(zhēng)來降低用戶寬帶費(fèi)用。因此,發(fā)改委對(duì)兩公司的反壟斷調(diào)查,將是寬帶發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)。也意味著,國內(nèi)畸高的寬帶上網(wǎng)資費(fèi),將在未來呈大幅降低趨勢(shì),而上網(wǎng)速度將會(huì)隨之提高,逐步達(dá)到國際平均水平。

  從我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況來看,已經(jīng)度過了初步建網(wǎng)階段,骨干網(wǎng)絡(luò)完備,覆蓋面廣,但是網(wǎng)速太低,配不上寬帶這個(gè)稱號(hào),只能算是“窄帶”。由于現(xiàn)在是以光纖網(wǎng)為主,理論上網(wǎng)速可以達(dá)到很高,但在運(yùn)營(yíng)商的有意控制下,接入戶端的帶寬過窄,流量非常小,一旦區(qū)間上網(wǎng)人數(shù)過多,就會(huì)頻頻出現(xiàn)擁擠掉線現(xiàn)象。而之前“北電信南網(wǎng)通”的布局劃分,亦造成南北網(wǎng)絡(luò)各自發(fā)展,互通不足,導(dǎo)致許多網(wǎng)絡(luò)公司不得不同時(shí)接入,為客戶提供雙線服務(wù),以保障網(wǎng)絡(luò)通暢,但卻要為此付出雙倍的網(wǎng)絡(luò)成本代價(jià)。

  電信聯(lián)通壟斷寬帶接入市場(chǎng)的格局,早就是事實(shí)存在的,根據(jù)政府部門工作方式判斷,發(fā)改委必定是已掌握到足夠證據(jù),才會(huì)公開承認(rèn)在對(duì)兩公司做反壟斷調(diào)查。因此,如果沒有發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的話,兩公司壟斷事實(shí)坐實(shí)可能性極大,至于處罰力度,則看情況而定。不過,對(duì)于民眾來講,最關(guān)心的并不是處罰金額,因?yàn)槎叨紝儆趪,罰款不過是左手倒右手,徒具象征性罷了。民眾最關(guān)心的是網(wǎng)費(fèi)能否因此而降低,網(wǎng)速能否提高,這才是反壟斷的最大意義,必須讓消費(fèi)者獲益。

  而且,寬帶市場(chǎng)反壟斷調(diào)查亦是一個(gè)信號(hào),預(yù)示著出臺(tái)3年之久的《反壟斷法》,將逐步發(fā)揮其效力。對(duì)那些壟斷市場(chǎng)、妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)大佬,就是要高舉法律利器,用反壟斷大棒擊垮壟斷格局,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。因此,在寬帶反壟斷調(diào)查結(jié)束之后,發(fā)改委還應(yīng)關(guān)注下石油、鹽業(yè)、煙草等領(lǐng)域的壟斷情況,必要時(shí)介入加以調(diào)查。

編輯:張潔

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