人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導留言板”有這樣一群特殊的“粉絲”:經(jīng)常在這里點擊、瀏覽、傾聽呼聲、汲取營養(yǎng),網(wǎng)上訪民情、網(wǎng)下解民憂。這一群特殊的“粉絲”,是各地主要黨政領(lǐng)導干部,對網(wǎng)友留言的回應剛剛突破10萬條。
“地方領(lǐng)導留言板”上還有另一個主角,那就是此刻坐在電腦前面正準備發(fā)帖的你;蚴潜O(jiān)督政府,或是批評質(zhì)疑,或是意見建議,你只需要將鼠標輕輕一點,就能夠把最真實的利益訴求送到政府部門的案前。
“網(wǎng)絡問政”為政府與公眾的良性互動搭建廉價的平臺,網(wǎng)上的上下互動,正在演變?yōu)榫W(wǎng)下的現(xiàn)實行動。一位匿名網(wǎng)友的留言,促成取消7000余輛陜O特權(quán)號牌;一條期盼改善武漢交通狀況的帖子,促成2412億元交通投資計劃;一對退休夫婦關(guān)于旅游質(zhì)量的投訴,引發(fā)貴陽市政府開展全市旅游市場集中整治。
傳播學大師麥克盧漢在就預言:“隨著信息運動的增加,政治變化趨向是逐漸偏離選民代表政治,走向全民立即卷入中央決策行為的政治!北忍刂_刷出的“民意直通車”,正在卷入并影響各級政府的“決策行為”:這些最即時、最鮮活的民意訴求,或是推動某個具體問題的解決,或是設置政府的決策議程,確保政府決策真正對接民意訴求的痛點、熱點、難點。
美國著名未來學家奈斯比特把西方的選舉民主稱為“橫向民主”,而把中國的民主模式稱為“縱向民主”,即把政府自上而下的指令與公眾自下而上的參與結(jié)合,形成一種新的治理模式!熬W(wǎng)絡問政”無疑最能夠體現(xiàn)這種“自上而下與自下而上的結(jié)合”,在網(wǎng)絡空間演繹出虛擬的民主實驗:對公眾而言,一個移動終端、一個鍵盤、一個鼠標,低門檻的政治參與是最好的民主演練;對政府部門而言,點擊、瀏覽、留言,尊重民意是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng)。
然而,那些沒有引起關(guān)注的帖子,最終會淹沒在帖子的汪洋大海之中,這一部分訴求也會自生自滅、無人問津;從內(nèi)部運作而言,如何保證“網(wǎng)絡問政”反饋機制的覆蓋性?也有些政府部門網(wǎng)上火熱回復、網(wǎng)下冷清處理,口惠而實不至,搞形式主義;從外部監(jiān)督來看,如何保證“網(wǎng)絡問政”實施機制的有效性?這些問題解決不好,“網(wǎng)絡問政”還會陷入“引起關(guān)注—領(lǐng)導批示—迅疾處理”的人治怪圈;逐步推進制度化,才是“網(wǎng)絡問政”持續(xù)升騰民主正能量的出路。
“電子原野上,億萬個網(wǎng)民億萬種聲音;留言,是信任、是訴求、是期許;回復,是承諾、是責任、是行動”。聽,那億萬種聲音里,有一枝一葉總關(guān)情的民間疾苦,也有一個東方大國走向民主的鏗鏘足音。