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“法治中國”有待司法公正破題

時(shí)間:2013-01-09 14:01   來源:人民網(wǎng)

  全國政法工作電視電話會(huì)議7日召開。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平日前就做好新形勢(shì)下政法工作作出重要指示。習(xí)近平要求,全國政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),深化司法體制機(jī)制改革,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗。

  古人云,“大道之行,天下為公”。正是在這個(gè)邏輯之上,公平與正義,才“比太陽還要有光輝”。7日召開的全國政法工作會(huì)議提出了將推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和戶籍制度改革。可以說,這四項(xiàng)改革事關(guān)“平安中國”、“法治中國”全局,既是對(duì)歷史問題的回應(yīng),更是對(duì)現(xiàn)存“硬骨頭”的決然姿態(tài)——而鼎力推進(jìn)這四項(xiàng)工作,離不開一個(gè)關(guān)鍵詞,“司法公正”。

  這些年,社會(huì)所遭遇的發(fā)展中問題或“中國式煩惱”,看起來很多是道德層面、制度層面的糾結(jié),但從根本而言,又都與司法的公平與正義息息相關(guān)。司法公正,或曰公正司法,其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。法是最低的道德。如果在“最低道德”層面都難以廓清是非真假、難以懲惡揚(yáng)善,整個(gè)社會(huì)的信任與調(diào)和就容易出現(xiàn)問題。譬如紅十字會(huì)的慈善懸疑、街頭的跌倒老人尷尬,如果司法能從程序與實(shí)體正義層面“該出手時(shí)就出手”,公眾可能也會(huì)少些猶疑。

  眼下的轉(zhuǎn)型期,矛盾多、訴求廣、聲音雜,底線上的公平與正義顯得尤為可貴。公平正義的治國理念主要體現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公民的權(quán)利平等和司法公正,有效防止司法腐敗:一是合法合理原則,二是及時(shí)高效原則,三是程序公正原則。然而,除了傳統(tǒng)的“三項(xiàng)原則”之外,今天的司法公正,還當(dāng)有新的內(nèi)涵。正如中央政法委書記孟建柱在會(huì)上所言,要堅(jiān)持以推動(dòng)社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問題為重點(diǎn),深化司法改革,努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,不斷提升執(zhí)法司法公信力,“提升做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力”。

  司法公平,除了在立法與守法層面需要公平呼應(yīng),更關(guān)鍵的,還是要提升執(zhí)法層面的公平度。習(xí)近平總書記要求,“進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。這樣的要求早已一脈相承:一是早在去年,習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上就強(qiáng)調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”;二是黨的十八大報(bào)告指出,要推進(jìn)公正司法,“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。厘清權(quán)責(zé)、明確邊界,讓每一起司法案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、讓司法公正與民意公意和諧共振,重在執(zhí)法作為,重在構(gòu)建執(zhí)法與民的新型關(guān)系。

  安居才能樂業(yè),公正才有幸福。“法治中國”是邁向“平安中國”的現(xiàn)實(shí)路徑,而公正的司法,是唯一能讓一切正能量喚醒并激活起來的“魔法石”。

編輯:張潔

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