在“時(shí)間表”上多些誠懇和果決

　　“時(shí)間表”成為兩會(huì)的一個(gè)熱詞。

　　養(yǎng)老金雙軌制備受詬病，人民網(wǎng)的調(diào)查顯示，9成以上的網(wǎng)民認(rèn)為，廢除企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金雙軌制的條件已經(jīng)成熟。對此，人社部副部長胡曉義坦言，正在針對一系列問題進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)，但是雙軌制合并尚無“時(shí)間表”。

　　有關(guān)人大收回稅收立法權(quán)——現(xiàn)有的18大稅種中，只有極少數(shù)稅種由全國人大立法，其他全部都是授權(quán)國務(wù)院作暫行規(guī)定或條例。對此，全國人大代表提出議案，建議全國人大在2013年年底之前，收回稅收立法權(quán)。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹回應(yīng)，人大對國務(wù)院的授權(quán)決定現(xiàn)在依然有效，什么時(shí)候收回，還要認(rèn)真研究分析，沒有路線圖，也沒有時(shí)間表。

　　有關(guān)房產(chǎn)稅改革——房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步加碼，相關(guān)舉措引人關(guān)注。全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀表示，財(cái)政部正積極研究擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，目前還沒有明確的時(shí)間表。

　　開征遺產(chǎn)稅，目前尚無時(shí)間表；商業(yè)車險(xiǎn)改革，暫時(shí)沒有具體時(shí)間表；提高國企紅利上繳比例，短期內(nèi)無時(shí)間表……

　　“改革要有路線圖和時(shí)間表”的共識，使公眾對于當(dāng)下社會(huì)問題的解決，有著迫切的期許。希望在一定時(shí)間內(nèi)，得知相關(guān)改革的進(jìn)程，這種要求應(yīng)該不算過分。

　　民意的壓力，是改革最好的推動(dòng)器。兩會(huì)是一個(gè)獨(dú)特的輿論場，讓問題變得透明和尖銳，避而不談顯然不太可能，面對“時(shí)間表”的追問，相關(guān)部門和官員們，已不像以前那樣支支吾吾，答非所問。

　　“暫無時(shí)間表”的回答，會(huì)讓“心急”的公眾不滿意，卻是實(shí)話實(shí)說。相比于問而不答，或不切實(shí)際的空頭承諾，它更真實(shí)。得承認(rèn)，不管是養(yǎng)老金雙軌制并軌，還是房地產(chǎn)調(diào)控，抑或治理大氣污染霧霾天，都有著現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性，不可能一蹴而就。不然，這些問題也不會(huì)成為“沉疴痼疾”。利益格局的調(diào)整，必然“傷及”一些人的利益，要讓大多數(shù)人都滿意，不太容易。政治的復(fù)雜之處就在于，不僅要有良好的初衷，有膽識有勇氣，還需要智慧和技巧，逞不得匹夫之勇。

　　改革允許試點(diǎn)和試錯(cuò)，也說明了這一點(diǎn)。當(dāng)下與長遠(yuǎn)，局部與全局，平衡起來往往艱難微妙。沒有包治百病的藥方，也不可能有完美無缺的決策，操之過急反倒誤事。與其急忙做出一個(gè)方案，將來再推倒重來，不如審慎求實(shí)，有序推進(jìn)。

　　問題自身的復(fù)雜性之外，各種阻力也是改革難有時(shí)間表的原因。沒有誰會(huì)站出來說“反對”改革，坦承存在阻力——國家發(fā)改委官員說，收入分配改革繼續(xù)推進(jìn)，不存在阻力；央企負(fù)責(zé)人稱，央企不阻撓收入分配改革；大部制改革中，相關(guān)部委一再表態(tài)，不會(huì)成為阻力……可實(shí)際上，阻力并非不存在，它們顯而易見或深藏不露，明爭或暗斗，以種種方式牽制著改革的推進(jìn)。

　　既要承認(rèn)問題的復(fù)雜性，也要直面阻力，卻并不意味著變革遙遙無期。盡快確定“時(shí)間表”，既是對公眾期待的一種回應(yīng)，也是自我改革的一種壓力。“時(shí)間表”經(jīng)常出現(xiàn)在我們的生活中——重要工程項(xiàng)目中，常見各種各樣的倒計(jì)時(shí)；每個(gè)人的心里，也不時(shí)有距離某個(gè)重大事件XX天的計(jì)時(shí)。有了明確的“時(shí)間表”，才有監(jiān)督有質(zhì)詢，有兌現(xiàn)承諾的壓力和迫切感——“2012年教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%”，就是最好的例證。

　　在“時(shí)間表”上，我們要有實(shí)事求是的態(tài)度，面對復(fù)雜問題的謹(jǐn)慎，也要有突破困境的勇氣，破除阻力的果決。于民眾而言，要多一些理解和耐心；于兩會(huì)上的“代言人”而言，要多一些“責(zé)成”的分量和力度；于相關(guān)部門而言，要多一些坦誠和行動(dòng)。