某地一個強化安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的文件,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟被轉(zhuǎn)發(fā)了三次,變成了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某縣關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某省關(guān)于強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》,轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā),轉(zhuǎn)發(fā)的三次方,十足的繞口令。對這種了無新意、照搬轉(zhuǎn)發(fā)的文件,群眾戲稱為“N次方文件”。
由“N次方文件”,想起一則往事。1962年,漫畫大師華君武畫了一幅名叫《永不走路,永不犯錯》的漫畫,一個滿臉皺紋的老頭眼神畏縮,躲在嬰兒襁褓里不敢動彈,漫畫諷刺那些為了個人得失,寧愿不工作也決不冒犯錯危險的官員。毛澤東看到這張漫畫后,立刻作出批示將其作為文件下發(fā)。
不是說文件都不能轉(zhuǎn)發(fā),但顯然,文件每機械地轉(zhuǎn)發(fā)一次,文件得到落實的“邊際效應(yīng)”就會遞減一回。也不是說,落實政策都必須追求形式上的標新立異,但毫無疑問,漫畫作為文件下發(fā)的效果,要遠勝于簡單地將文件層層轉(zhuǎn)發(fā)。貫徹執(zhí)行政策,最要堅持的是實事求是,結(jié)合實際進行創(chuàng)造性落實,什么管用用什么,怎么有效怎么來;最要防范的是形式主義、官僚主義,以文件落實文件,以會議落實會議,照搬照抄,做無用功。
曾經(jīng)有這樣一副對聯(lián),上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實”!癗次方文件”轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)再多,也只是在完成漫長的公文旅行,有厚度無深度,有數(shù)量無質(zhì)量?此啤安徽鄄豢邸薄霸丁,實質(zhì)則是不結(jié)合自己的具體實際,不去有針對性地開展工作,而僅僅是在形式上與上級“保持一致”,顯得“政治正確”,做足熱熱鬧鬧、花團錦簇的表面文章。
幾年前,某市建設(shè)一座污水處理廠。開工后,有關(guān)部門多次匯報都說項目進展順利,還專門拿來工程效果圖給當時的市委書記看,講得頭頭是道,一時間書記也信以為真。后來,他到實地去暗訪,發(fā)現(xiàn)幾個月過去了,根本就沒有動工,連個坑都沒挖,假把戲一下子就被戳穿。事后,這位市委書記感慨地說,形式主義最能應(yīng)付官僚主義,官僚主義最容易被形式主義所蒙蔽。這件事情表明,抓落實只要一抓到底,形式主義、官僚主義的東西就立馬現(xiàn)形。
在某地廣場上,有一個雕塑群,主雕塑是“落實”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉,架著一塊由天而降的大石頭,以“落石”寓意落實。不少人看后贊譽有加,但也有細心人不以為然,認為下落巨石被三根鋼管架著,沒有落地,因而不是落實,是落不實。這也啟示我們,落空容易,落實為難。在抓落實的過程中,尤其要防止主觀上想落實、客觀上未必落實的怪現(xiàn)象。
有話說得好:千忙萬忙,不抓落實都是瞎忙;千條萬條,不去落實都是“白條”。真抓實干乃是惟一能夠通向夢想的真實路徑,因而,抓落實的能力也應(yīng)當成為評價干部的關(guān)鍵因子。(吳良倫)