馬英九公開提出訪美要求之后,美國(guó)的態(tài)度一開始就顯得很猶豫,一直沒有明確地表態(tài),其在密集地評(píng)估之中,是可以想見的。
香港中評(píng)社發(fā)表社評(píng)說(shuō),美國(guó)為什么對(duì)馬英九訪美覺得為難?原因復(fù)雜,其中不可忽視的一點(diǎn)是,美國(guó)最主要的還是在為自己的利益做考量。如何才能在未來(lái)制約臺(tái)灣,是美國(guó)在精心設(shè)計(jì)的。因此,不管美國(guó)最后是否同意馬英九訪美,對(duì)其活思想都需要深入分析,以窺真相。
日前,以報(bào)道華府政策圈內(nèi)幕消息為主的“尼爾森報(bào)導(dǎo)”(The Nelson Report)指出,目前正在印尼訪問的美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太助卿希爾向媒體表示,布什總統(tǒng)已經(jīng)否決了馬英九在“520”就職之前訪問華府的要求。
現(xiàn)在,一說(shuō)起馬英九訪美要求可能會(huì)被美國(guó)拒絕,立刻就會(huì)聯(lián)想到中國(guó)大陸的反對(duì)態(tài)度。無(wú)疑,大陸過去對(duì)臺(tái)灣高層官員訪美,從來(lái)都是持反對(duì)態(tài)度的,因?yàn)橹忻乐g有約定,有三個(gè)公報(bào),輕易不可以打破。陳水扁執(zhí)政8年來(lái),都為制約,動(dòng)彈不得。如今馬英九一當(dāng)選,就要求訪美,也是打破常規(guī)的,大陸按慣例的不贊同態(tài)度,是可以想見的。
社評(píng)指出,但是,自從馬英九提出訪美以來(lái),美國(guó)未必就此事立即與大陸協(xié)商,自己會(huì)盤算半天的。原因在哪呢?因?yàn)槊绹?guó)也有活思想,美國(guó)的活思想表現(xiàn)在哪些方面?
第一,如何更加有利控制臺(tái)灣今后的政治走向,有利制衡政黨格局,是美國(guó)權(quán)衡是否批準(zhǔn)馬英九訪美的最重要的活思想。
馬英九及國(guó)民黨執(zhí)政,美國(guó)是樂見的,因?yàn)榻窈髨?zhí)政者的理性態(tài)度,能夠確保美臺(tái)關(guān)系的平穩(wěn)順利發(fā)展,不至于太出格。但是,美國(guó)不會(huì)只支持一個(gè)黨在臺(tái)灣發(fā)揮作用,如何達(dá)成新的政黨制衡格局,是美國(guó)要重點(diǎn)考慮的。因此,美國(guó)不可能愿意把所有的力量都?jí)航o馬英九。所以,把馬英九訪美與臺(tái)灣政黨政局的走向聯(lián)系起來(lái),美國(guó)有所為難,這是可以猜測(cè)的。白宮發(fā)言人波瑞諾表示,美國(guó)也理解,還有許多不同的人支持另一個(gè)政黨(民進(jìn)黨),以及選舉結(jié)果對(duì)這些人而言,可能很難受,但美國(guó)人希望也期待與新當(dāng)局共事。波瑞諾的話,可圈可點(diǎn)。
第二,如果倉(cāng)促允許馬英九訪問美國(guó),美國(guó)政府最大的擔(dān)憂是引發(fā)中美之間的新摩擦,進(jìn)而影響兩岸關(guān)系的未來(lái)互動(dòng)。
美國(guó)目前對(duì)兩岸關(guān)系可能存在新變化是寄予一定的希望的,兩岸關(guān)系穩(wěn)定一些,麻煩少一些,是符合美國(guó)的國(guó)家利益的。所以,馬英九的來(lái)訪,究竟會(huì)不會(huì)引起大陸的不愉快,美國(guó)得琢磨。如國(guó)務(wù)院發(fā)言人3月28日就表示,馬英九有意訪美一事,美國(guó)政府正在考量。他說(shuō),美國(guó)將依循美國(guó)與臺(tái)灣間的非官方關(guān)系以及美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)政策”處理此事。
第三,美國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系長(zhǎng)期被糾纏在“象征性政治”之中,美國(guó)不希望馬英九延續(xù)這樣的惡質(zhì)化關(guān)系。
美國(guó)喬治城大學(xué)亞洲研究所教授沙特和喬治華盛頓大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院教授何漢理,不久前在華府一項(xiàng)研討會(huì)上,雙雙反對(duì)“總統(tǒng)”當(dāng)選人馬英九在正式就職前訪問華府,認(rèn)為馬英九不必再跟過去的臺(tái)當(dāng)局一樣,進(jìn)行這種“象征性政治”。沙特說(shuō),過去十年來(lái),臺(tái)灣對(duì)外關(guān)系的癥結(jié)所在,就是一味追求“象征性政治”,而“象征性政治”通常都是非常敏感的,馬英九不應(yīng)也不必再做這種事情。馬英九選前已來(lái)過華府,華府對(duì)馬英九本人及其政策都很認(rèn)同,美國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系看好,這個(gè)時(shí)候來(lái)訪,說(shuō)穿了只是為了象征性意義,馬英九現(xiàn)在不需要這種東西。
社評(píng)認(rèn)為,美國(guó)拒絕或不拒絕馬英九訪問,對(duì)馬英九來(lái)說(shuō),不是好事也不是壞事。充分說(shuō)明:一,美國(guó)對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)規(guī)律化了,馬英九也不必著急去改變之,今后可以從容以對(duì)。二,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣今后的政局發(fā)展有自己的考量,馬英九通過今次的叩門應(yīng)該很清楚,如何制約臺(tái)灣,仍是美國(guó)的算盤。明白了就好。三,馬英九近期把力量集中在兩岸發(fā)展方面,不是更好嗎?