吳伯雄訪問大陸,與胡錦濤會(huì)面,獲得巨大成功。與此同時(shí),我們注意到,直到今天,美國政府最高層沒有就此事作出更加明朗的直接反應(yīng)。除了美軍太平洋司令基廷上將日前表示,樂見臺(tái)灣新政府與中國大陸對(duì)話之外,更高層的評(píng)論未出來。但是,美國正在密切評(píng)估兩岸關(guān)系的發(fā)展與走向,是肯定的。
香港中評(píng)社發(fā)表社評(píng)指出,不久前,國民黨中央政策會(huì)大陸情勢(shì)雙周報(bào)1529期集中分析了美國政界近期來對(duì)兩岸關(guān)系的意見與建議,其內(nèi)容比較深刻、觀點(diǎn)比較新穎。今天重讀,可以發(fā)現(xiàn)很值得參考,美國這一段時(shí)間乃至下一個(gè)階段的政策思考,于中可覓蹤跡。
形象地說,美國正在為兩岸關(guān)系摸骨算命,兩岸如何應(yīng)對(duì)?值得探討。
國民黨中央政策會(huì)大陸情勢(shì)雙周報(bào)1529期指出,美方主流意見認(rèn)為,5月20日就職的馬英九,一方面應(yīng)把握機(jī)會(huì)與中國大陸發(fā)展和緩良性互動(dòng)的新架構(gòu),以維持臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定,另一方面也要積極與美國恢復(fù)互信合作關(guān)系,同時(shí)臺(tái)灣也應(yīng)該與其他國家就安全合作議題展開對(duì)話,使臺(tái)灣有更廣闊的國際活動(dòng)空間;如果馬英九當(dāng)局能夠避免挑釁大陸,而大陸方面也能理性的避免沖突,在這種臺(tái)海兩岸和緩良性互動(dòng)發(fā)展的氣氛下,美國與臺(tái)灣之間的軍事合作,也就可以在“安靜而持續(xù)”的狀態(tài)下,積極的進(jìn)行。
社評(píng)認(rèn)為,這表明,在兩岸關(guān)系、美國和臺(tái)灣關(guān)系、臺(tái)灣的國際空間關(guān)系之間,最為重要的是兩岸關(guān)系,兩岸關(guān)系是所有關(guān)系的基礎(chǔ),兩岸關(guān)系不好,勢(shì)必影響到美國與臺(tái)灣關(guān)系以及臺(tái)灣的國際空間關(guān)系。馬英九如何才能維護(hù)好兩岸關(guān)系呢?美國開出了“藥方”:一,要與大陸建立互動(dòng)新架構(gòu)。二,不挑釁大陸。三,修復(fù)與美國關(guān)系。四,不損害美國的軍事利益。
國民黨中央政策會(huì)大陸情勢(shì)雙周報(bào)1529期還指出,美國的主流意見認(rèn)為,大陸應(yīng)該把握機(jī)會(huì),從經(jīng)貿(mào)、外交、軍事等三方面改善兩岸關(guān)系。就經(jīng)貿(mào)方面而言,臺(tái)灣已經(jīng)準(zhǔn)備推出周末包機(jī)直航、開放陸客來臺(tái)觀光、取消對(duì)大陸投資上限、避免雙重課稅、人民幣在臺(tái)兌換機(jī)制,以及開放臺(tái)灣金融業(yè)登陸等措施,如果大陸方面的配合動(dòng)作太慢,將會(huì)削弱臺(tái)灣內(nèi)部對(duì)馬英九的支持。
也就是說,美國的主流意見認(rèn)為中國大陸要把握機(jī)遇積極主動(dòng)地推進(jìn)兩岸關(guān)系,全面調(diào)整對(duì)臺(tái)的政策,并且要采取實(shí)際行動(dòng)來配合支持馬英九。仔細(xì)推敲,美國主流有幾個(gè)認(rèn)知:一,馬英九的支持力度來自兩岸關(guān)系的改善。二,馬英九離不開大陸的支持與配合。三,美國支持大陸快速推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。
國民黨中央政策會(huì)大陸情勢(shì)雙周報(bào)1529期又指出,在“外交”領(lǐng)域方面,美國的主流意見認(rèn)為,如果大陸方面想要展現(xiàn)善意,首先必須停止兩岸在國際上的外交競(jìng)賽。如果在馬英九就職之前、或任職后不久,就有臺(tái)灣的“邦交國”轉(zhuǎn)而與大陸建交,其勢(shì)必會(huì)降低臺(tái)灣與大陸發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系的意愿。此外,大陸方面可以考慮在馬英九就職演說提出支持“一個(gè)中國,各自表述”的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,同意臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名義取得“世界衛(wèi)生組織”觀察員資格。
也就是說,美國主流意見認(rèn)為,中國大陸必須在“外交”上作出適當(dāng)?shù)淖尣,才又可能真正緩和兩岸關(guān)系。美國人的思考很細(xì)致,大概包含三個(gè)層次:一,兩岸“外交”要休兵。二,大陸外交要讓步。三,兩岸可以在“外交”上做交易。