今年的全國兩會在14日圓滿落幕,兩岸問題的專家,臺灣中國文化大學(xué)大陸研究所教授邵宗海今日在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》撰文,分析兩會對兩岸關(guān)系的影響。
全文摘要如下:
3月4日全國政協(xié)開幕,賈慶林在致詞中從2009年工作回顧到2010年工作部署,都提到了涉臺措施與兩岸關(guān)系;第二天全國人大揭幕,溫家寶總理在“政府工作報(bào)告”中,回顧了去年的工作成果,并報(bào)告了新年度的工作任務(wù),其中對臺新年度工作目標(biāo)就是商簽“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)。
這些重要的談話之后,兩會中與臺灣有關(guān)的聲音并沒有戛然而止,政協(xié)在閉幕之前通過的十一屆三次會議政協(xié)決議,再度強(qiáng)調(diào)要邁向建立“兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”;而溫家寶在中外記者會上,更是感性地提到兩岸關(guān)系,再度具體提出商簽ECFA的原則。
兩會對臺關(guān)注的四個(gè)方向
綜觀兩會期間各方涉臺的談話內(nèi)容,對臺灣的關(guān)注的層面大致可分成下列幾個(gè)方向:
一、全面擴(kuò)大兩岸交流,建立全面和平發(fā)展的兩岸關(guān)系。
二、主張與臺灣商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定。
三、呈現(xiàn)多面對臺灣“讓利”的政策痕跡。
四、積極建議兩岸全面展開文化文流,以朝向簽署兩岸文化恊議為目標(biāo)。
因此目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)況,還是走向持穩(wěn)發(fā)展的局面,而且也朝良性發(fā)展的方向邁進(jìn);旧,兩會重大的談話的文件上再也沒有出現(xiàn)對陳水扁執(zhí)政時(shí)代那種憂慮以及感性的言辭,就是一種“改變”,而且內(nèi)容上只是呈現(xiàn)一種理性的期待與感性的喊話,更是一種“進(jìn)步”。
不過,整個(gè)兩會期間對臺灣表達(dá)的關(guān)切所透露出來更深一層的含意,還是可從下面幾點(diǎn)來說明:
首先,界定兩岸關(guān)系朝全面“和平發(fā)展”方向邁進(jìn),是符合中共中央涉臺政策的基調(diào),也是2008年“胡六點(diǎn)”發(fā)表之后的重新強(qiáng)調(diào)。中共總書記胡錦濤曾經(jīng)說過,“我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民族的團(tuán)結(jié)、和諧、昌盛。我們應(yīng)該把堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個(gè)中國作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑,把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大動力,攜手共進(jìn),戮力同心,努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”。這應(yīng)該是這次兩會所希望達(dá)成的政策目標(biāo)。
直接爭取臺灣民心
其次,準(zhǔn)備商議簽訂ECFA,是大陸不變的既定政策。雖然在中外記者會上,有臺媒問道溫家寶總理,“您認(rèn)為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎?”溫家寶未做答復(fù)。但是時(shí)間上的不確定,只是兩岸對ECFA初步協(xié)商的早期收獲內(nèi)容尚待商定,并非對恊議的最終簽署有所疑慮,所以不會構(gòu)成這項(xiàng)恊議的破局。
第三、中共“讓利”的政策,是在貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針,也就是爭取臺灣的民心。
第四、文化交流與兩岸同源中華文化的訴求,將是大陸下一波對臺政策的施政重點(diǎn)!昂c(diǎn)”中曾提到:“兩岸同胞要共同繼承和弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng),開展各種形式的文化交流,使中華文化薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大,以增強(qiáng)民族意識、凝聚共同意志,形成共謀中華民族偉大復(fù)興的精神力量”。