新西蘭遭遇強震,廢墟之中無一人死亡;南美洲智利銅礦垮塌,井下礦工無一傷亡。面對生命的奇跡,早已習(xí)慣在災(zāi)害新聞中看到傷亡數(shù)字的人們不禁慨嘆,在對抗災(zāi)變方面,有心人真的走在了前面。
地震、礦難,一個顯著特點是難以預(yù)知。然而,難以預(yù)知,并不意味著無從防范或可以抱持僥幸、惰性心態(tài)。新西蘭的成功并非個案,聯(lián)想智利在2月強震中比較出色的表現(xiàn),人們或許發(fā)現(xiàn)應(yīng)對災(zāi)難并非無跡可尋,而歸結(jié)其成功的經(jīng)驗,關(guān)鍵在于有心、有力。
所謂有心,就是客觀評估自己的“風(fēng)險頭寸”,給予足夠的重視。新、智兩國地處地震多發(fā)帶,憂患意識使得兩國在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等方面兼顧了抗震的要求,在抗震投入和公民教育方面不遺余力。例如,新西蘭制定了嚴(yán)格的《建筑法》,一個重要原則就是必須避免建筑物倒塌。在智利,雖然為低收入階層建造的房子造價不高,但是棟棟都符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。
所謂有力,就是具備并且愿意投入足夠的資源支撐抗災(zāi)減災(zāi)的科研和努力。經(jīng)濟發(fā)達的新西蘭憑借世界領(lǐng)先的防震技術(shù)和投入,成功逃過一劫。如果了解智利是世界上以人均計算擁有世界知名地震學(xué)家和工程師最多的國家,那么這個拉美國家在2月強震中遇難人數(shù)僅以百位計也就不足為奇了。
人們在贊嘆智利、新西蘭抗震經(jīng)驗的同時,也在有意無意地將之與海地作比。不不幸的是,海地作為貧窮國家,縱有強固民居的意愿,也難有實力為之。因此,有媒體說,“地震不殺人而貧困殺人”。紐約哥倫比亞大學(xué)地質(zhì)學(xué)家約翰·馬特更是計算出,自然災(zāi)害導(dǎo)致發(fā)展中國家人員死亡的幾率比富裕國家高出大約100倍。這也從一個側(cè)面說明了能力建設(shè)與預(yù)防性投入在抗災(zāi)中的重要作用。
各國經(jīng)濟稟賦不同,應(yīng)對災(zāi)變有著先天的能力差異,但是力不逮可以用心來補,智利礦難無一傷亡的事實充分說明了這一點。發(fā)生礦難的智利銅礦,其建造技術(shù)并無先進之處,但很多細(xì)節(jié)都體現(xiàn)了未雨綢繆的考慮。比如,銅礦中配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如土石清理設(shè)備、通風(fēng)口、罐頭、牛奶和飲水儲備等,礦工有的還經(jīng)過護理培訓(xùn),這些舉措都為礦難發(fā)生后的搶救贏得了黃金救援時間。
與之形成對比的是,一些公司即便“富可敵國”,卻無抗災(zāi)防變之心,墨西哥灣漏油事故就是最好的反例。從能力上講,英國石油公司是世界最大的石油公司之一,有著先進的防漏技術(shù),談必要性,漏油事故造成的經(jīng)濟損失和生態(tài)災(zāi)難也值得公司為此作預(yù)防性投入。但即便如此,僥幸和貪欲還是占了上風(fēng),最終釀成生態(tài)災(zāi)難。
可見,較之財力,心力更為重要。細(xì)致入微的防范和體察、“哪怕只有百分之一的幾率,也要做百分之百的準(zhǔn)備”的決心,是新西蘭和智利創(chuàng)造生命奇跡的關(guān)鍵。兩國的經(jīng)驗值得借鑒,兩國成功的案例,更是用事實證明了預(yù)防性投入的必要性和有效性,為其他國家增添了防災(zāi)抗變的信心。災(zāi)難難測,人心可為,關(guān)鍵在于想得到、做得到。