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日本會否再次更換首相

時間:2010-09-10 13:01   來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)東京9月9日電  新華社記者吳谷豐

  日本執(zhí)政的民主黨定于本月14日舉行代表(黨首)選舉,現(xiàn)任首相、民主黨代表菅直人和民主黨前干事長小澤一郎將在選舉中對決。如果小澤勝出,那么日本又將誕生一位新首相。

  鳩山由紀(jì)夫今年6月在就任首相9個月后辭職,菅直人接任首相至今也才3個月。日本首相如此頻繁更換,既與一些政權(quán)執(zhí)政方式不當(dāng)或高官出現(xiàn)丑聞有關(guān),也與首相本人作為執(zhí)政黨黨首的任期有關(guān),還有國會眾參兩院經(jīng)常分別被不同黨派把持的因素。此外,首相任期的長短還往往受當(dāng)時的經(jīng)濟狀況以及民心狀況的影響。

  短命政權(quán)居多

  二戰(zhàn)后,日本一共誕生了30多位首相。其中執(zhí)政較長的有佐藤政權(quán)、吉田政權(quán)和小泉政權(quán)等,其執(zhí)政時間從7年到5年不等。他們能長期執(zhí)政的主要原因都是經(jīng)濟運行良好,缺乏有力政敵,以及沒有重大丑聞。

  相比之下,日本戰(zhàn)后的政權(quán)多數(shù)是短命的。其中最短的是羽田政權(quán),執(zhí)政僅64天。從近10年來看,森喜朗政權(quán)、安倍政權(quán)、福田政權(quán)和麻生政權(quán)的執(zhí)政時間都是一年左右,而去年9月上臺的鳩山政權(quán)執(zhí)政9個月就宣布辭職。

  因而,日本媒體通常用“十年九相”來形容政壇上首相頻繁換人的特點。

  首相如何產(chǎn)生

  與美國總統(tǒng)由公民直選產(chǎn)生不同,日本首相是由政黨提名、國會眾參兩院議員投票選舉產(chǎn)生。一般而言,由在國會眾議院占據(jù)多數(shù)議席的政黨黨首出任首相,這樣一來,黨首換人多數(shù)時候都直接導(dǎo)致首相的更替。

  日本兩大政黨自民黨和民主黨的黨首任期各不相同。自民黨總裁的任期為3年,且不能連任兩屆以上。民主黨代表(黨首)的任期為兩年,但連任次數(shù)沒有限制。

  日本現(xiàn)任首相、民主黨代表菅直人今年6月接替中途辭職的鳩山由紀(jì)夫,而鳩山又是去年5月接替中途因政治獻(xiàn)金丑聞辭去代表一職的小澤一郎。按照民主黨黨章,在前任任期內(nèi)接替者,只能干到前任的任期結(jié)束。菅直人政權(quán)是繼續(xù)執(zhí)政還是下臺,取決于菅直人能否在14日的民主黨代表選舉中勝出。

  民意舉足輕重

  日本公民不能直接選舉首相,但可以直接投票選舉產(chǎn)生國會眾參兩院議員,決定由哪個政黨來執(zhí)政。執(zhí)政黨在眾參兩院選舉中獲勝或失利,都關(guān)系到政權(quán)的壽命。就是說,民意最終可以通過選舉影響某一政黨政權(quán)壽命的長短。

 。玻埃埃的辏乖拢(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨在眾議院選舉中獲得壓倒性勝利,從而延長了小泉政權(quán)的壽命。此后上臺的安倍政權(quán)不斷出現(xiàn)內(nèi)閣大臣政治資金丑聞和發(fā)表不當(dāng)言論等問題,導(dǎo)致自民黨在2007年的參議院選舉中慘敗,安倍也為此引咎辭職。

  民主黨去年8月在眾議院選舉中獲勝。然而,鳩山政權(quán)上臺后,未能兌現(xiàn)將駐日美軍普天間基地至少遷到?jīng)_繩縣外的承諾,這導(dǎo)致其支持率直線下滑,鳩山最終也被迫辭職。

  分析人士指出,今后無論是菅直人連任還是小澤一郎出任首相,他們?nèi)绻荒芡菩行兄行У膬?nèi)外政策,破解朝野政黨分別控制眾參兩院的“扭曲國會”困局,就難以取得民眾的信任和支持,也不大可能成為長期政權(quán)。

編輯:趙靜

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