中東、北非國家出現(xiàn)動(dòng)亂引起了全世界的高度關(guān)注,很多人都在分析其原因。在此,我談?wù)剛(gè)人的看法,供讀者參考。
首先,民生凋敝、百姓貧窮是動(dòng)亂的起因。從突尼斯到埃及,再到也門、阿爾及利亞、蘇丹、約旦和摩洛哥等資源相對匱乏的國家,似乎早已被近年來的經(jīng)濟(jì)全球化所拋棄。2008年發(fā)端的國際金融危機(jī)和糧食危機(jī),更是推波助瀾,使這些多靠旅游、加工制造和外來投資的國家經(jīng)濟(jì)雪上加霜。僅以埃及為例,筆者曾在開羅常駐8年,與埃及各界人士和普通百姓都有接觸,幾乎沒有感覺到埃及人生活水平的逐年提高。相反,因物價(jià)不斷上漲而抱怨“今不如昔”的人越來越多。有報(bào)道說,40%的埃及人每天生活費(fèi)不足2美元。民眾生活困苦,看不到前途,自然會(huì)“窮則思變”。動(dòng)亂發(fā)生后,埃及政府首先采取的措施,就是提高工資和退休金15%。
其次,分配不公、貧富懸殊,更使百姓心存不滿。還以埃及為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),占埃及總?cè)丝?0%的富裕階層,占有社會(huì)財(cái)富的55%,他們或從政,或經(jīng)商,過著花天酒地的生活;另外占人口20%的中產(chǎn)階層,占有27%的社會(huì)財(cái)富;余下的占人口60%的低收入和貧困階層,只擁有社會(huì)財(cái)富的18%。社會(huì)財(cái)富分配的嚴(yán)重失衡,勢必讓絕大多數(shù)處于下層的公民不滿。
第三,失業(yè)率攀升,是年輕人不滿乃至上街示威的重要原因。上面提到的那些中東、北非國家,失業(yè)率一般都在30%—40%,甚至超過50%。雖然,埃及和突尼斯教育程度較高,許多年輕人都能享受大學(xué)教育,但往往是畢業(yè)即失業(yè),自焚而不治身亡的突尼斯小販就是這種情況。
第四,官員貪腐嚴(yán)重, 是引起社會(huì)不滿的又一主因。在埃及,貪污受賄、收回扣、要小費(fèi)是司空見慣的事情。普通埃及人的工資很低,一般官員的正當(dāng)工資也不是很高。然而,作為中高級(jí)公務(wù)員的一些官員,月收入?yún)s比較可觀,常常有能力蓋樓。這些人的錢從哪里來,不言自明。政府官員貪腐,自然也是引起民眾不滿的一個(gè)重要因素。據(jù)報(bào)道,突尼斯的貪污腐敗也相當(dāng)嚴(yán)重,總統(tǒng)本·阿里的家族都有巨貪之嫌。
第五,體制僵化、改革滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。中東、北非國家的領(lǐng)導(dǎo)人,大多執(zhí)政多年。83歲的穆巴拉克在位近30年,本·阿里也當(dāng)了23年總統(tǒng),薩利赫也已在也門掌權(quán)33年,利比亞的卡扎菲更是1969年上臺(tái)至今!袄先苏巍比菀自斐审w制僵化。另外,“世襲制”在中東、北非國家普遍存在。不要說王權(quán)國家,就是共和制國家的總統(tǒng),也總是想把自己的寶座傳給兒子。中東、北非國家老百姓對此頗有微詞。
第六,互聯(lián)網(wǎng)推波助瀾;ヂ(lián)網(wǎng)的作用不可小覷,突尼斯、埃及等國家的動(dòng)亂,動(dòng)員令都是通過互聯(lián)網(wǎng)和微博網(wǎng)站發(fā)布和傳播的。推特、臉譜等微博網(wǎng)站,對于挑動(dòng)中東、北非國家動(dòng)亂,“功不可沒”;ヂ(lián)網(wǎng)在中東、北非國家缺乏必要的監(jiān)管。2009年伊朗大選風(fēng)波,同樣是在互聯(lián)網(wǎng)和微博網(wǎng)站的鼓動(dòng)和促進(jìn)下發(fā)生的。
以上諸點(diǎn),相輔相成,共同促成了中東、北非國家的動(dòng)亂發(fā)生。當(dāng)然,也應(yīng)該看到,在此次劇變中,內(nèi)因雖是決定因素,但外因還是起了推波助瀾的作用。以埃及動(dòng)亂為例,美國和西方進(jìn)行了干預(yù),只是顯得有些左右搖擺,首尾不顧。尤其在穆巴拉克離職問題上,美國先是呼吁“和平過渡”,正常卸任;后又屈從民意,改變初衷,與埃及軍方一道,“安排”穆巴拉克立即離職。致使穆巴拉克一天兩易自己的決定,從絕不辭職到立即下臺(tái)。(唐繼贊)