北非動蕩給歐洲帶來了突如其來的移民潮,從幾天前法國政府下令攔截來自意大利的移民列車的事情來看,歐洲人顯然不歡迎他們。4月17日,又一個歐洲極右翼政黨——“正統(tǒng)芬蘭人” 黨在芬蘭大選中得勢,移民的處境更加不被看好。從20世紀開始,就有移民大規(guī)模遷移到歐洲,一百多年來為這片大陸貢獻了力量和生機,也帶來了沖突和不安。時至今日,歐洲人的血液里早就滲入了各個種族的成分,正如移民也已成為歐洲社會難以分割的一部分,這注定了歐洲人對移民的態(tài)度是復雜的。上海學者丁純20日對《環(huán)球時報》說,歐洲與北非地區(qū)有天然的聯(lián)系和歷史情結(jié),但眼下恰逢歐洲深陷債務危機、高福利社會難以為繼之時,新一波北非移民潮的出現(xiàn),只能加重歐洲人的尷尬。
南歐急欲化解“難民海嘯”
西班牙地處歐洲最南端,與北非的摩洛哥僅隔一個直布羅陀海峽,每個月都有幾撥來自非洲和阿拉伯國家的非法移民乘坐簡易舢板漂洋過海進入西班牙。眼下正值北非戰(zhàn)亂,偷渡的難民更是不出一個星期就要來一船。
利比亞危機發(fā)生后,卡扎菲曾警告說如果歐盟繼續(xù)譴責利比亞,將終止與歐盟在打擊非法移民上的合作。眼下這種形勢歐盟恐怕不能不緊張。 《環(huán)球時報》記者3月初在希臘克里特島采訪時,在機場就發(fā)現(xiàn)氣氛異常。通常情況下,申根國家之間可以省去入境檢驗護照的程序,但記者看到,機場工作人員對于穆斯林婦孺也不放過,硬是把他們叫到一旁仔細查驗護照。4月19日,歐洲刑警組織發(fā)出警報說,恐怖分子、刑事犯罪分子可以“輕松混跡”于來自突尼斯和利比亞數(shù)量龐大的難民人流中。
北非動蕩帶來的移民潮讓歐洲國家之間產(chǎn)生了激烈的矛盾。意大利方面表示要向難民發(fā)放臨時申根簽證,化解 “難民海嘯”,借此可以在歐盟實現(xiàn)自由通行,這種想法遭到很多歐洲國家反對。德國批評意大利的做法是一種“敲詐”。法國則表示意大利需要自己解決難民問題,F(xiàn)在歐盟內(nèi)部就此問題基本上形成南北兩派。希臘、馬耳他、意大利、西班牙等南部歐洲國家一派,德法以及北歐國家是另一派。據(jù)路透社報道,19日,意大利、西班牙等國在塞浦路斯舉行的一次會議上再次向歐盟求援,解決難民潮問題,但分析人士認為,歐盟想要達成統(tǒng)一的庇護體系解決非法移民問題十分不易。
限制移民在當下的歐洲是十分敏感的話題。在西班牙,至今仍實施這樣的法律:非法居留者只要證明自己在西班牙居住已經(jīng)有3年時間,就可以申請合法居留。而在英國,政府日前宣布將采摘水果工的簽證發(fā)放總數(shù)從2.5萬個減少到1.6萬個,立即遭到英國農(nóng)業(yè)協(xié)會的猛烈批評。從總體看,歐洲各國的移民政策都趨向嚴厲。在剛剛結(jié)束的芬蘭大選中,人們前所未有地把票投給了一個反歐盟、反移民的黨派“正統(tǒng)芬蘭人”。英國首相卡梅倫19日針對非法移民從突尼斯擁入歐洲的狀況回應說: “我們必須要對納稅人誠實,在解決這些問題上我們已經(jīng)花了他們數(shù)十億歐元”,暗示歐洲絕不能將移民的大門打開了。法國對于移民的態(tài)度也今非昔比。在這一撥北非移民擁往歐洲之前,法國執(zhí)政黨已經(jīng)準備強化對移民的控制和管理,《解放報》稱,這是薩科齊為了在總統(tǒng)大選時與極右政黨爭奪選票的重要步驟。
歐洲“大眾臉”悄悄改變
歐洲的移民史可以追溯到19世紀初,但大規(guī)模移民潮是從二戰(zhàn)后出現(xiàn)的。這首先是殖民導致的結(jié)果,如阿爾及利亞戰(zhàn)爭后法國接納大批為法軍工作的阿爾及利亞人,一些前殖民地的居民也紛紛進入法國。越戰(zhàn)前,法國曾經(jīng)殖民過印度支那,隨后也接納了大量東南亞移民。殖民印度和巴基斯坦的歷史也讓英國擁有了數(shù)量眾多的南亞移民。此次北非動蕩,擁入意大利的利比亞難民人數(shù)最多:主要原因就是意大利曾經(jīng)對利比亞殖民30年。另外。二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲人要重建家園和振興經(jīng)濟,對勞工的需求量猛增。他們從巴爾干半島、北非、西亞招募大批工人,這正是德國目前土耳其人特別多的原因。到了冷戰(zhàn)結(jié)束后,西歐國家又迎來了來自中東歐國家的移民潮。今天,這些移民的后裔或親友也不斷進入歐洲國家。
英國早已不再是一個純粹的白種人國家,英國國家統(tǒng)計局2009年公布的人口調(diào)查結(jié)果顯示,在英國的外裔人數(shù)目已經(jīng)達到650萬,相當于倫敦的總?cè)丝,占英國總(cè)丝诘?/10。這讓英國人驚呼,外國人已經(jīng)占據(jù)了英國的一座城市!
英國學者梅里爾。史蒂文森在2007 年時曾進行過一項研究,發(fā)現(xiàn)英國人口的相貌在過去40年里有了細微而奇妙的變化。用電腦演示的英國人1961年的 “大眾臉”是這樣的:皮膚白皙,頭發(fā)直而微長,以棕色或是褐色為主。而2007 年的英國人的“大眾臉”已經(jīng)變成:頭發(fā)短了,而且卷曲得厲害,皮膚的顏色要更深一些,毛發(fā)也更重一些。史蒂文森解釋說,上世紀60年代的英國人因為擁有黑人玄租和南亞玄祖的族裔背景,棕色的眼睛是唯一能夠反映出“海外特色”的地方。但當時的英國白人在種族上還是很純的。而到了2007年,英國的社會面孔已經(jīng)變成90%是傳統(tǒng)白人,5% 是南亞人,而將近2%是黑人相貌。
無獨有偶,法國國家人口研究所的數(shù)據(jù)表明,1990年人們統(tǒng)計到23%的法國人口起碼有一個外國父母,到2002年時,至少有一個外國祖父母的法國人已經(jīng)占到總?cè)丝诘?/3。
值得玩味的是,英國智庫公共政策研究所早前進行的一份民調(diào)發(fā)現(xiàn),英國少數(shù)民族比大多數(shù)當?shù)匕兹烁敢庾哉J為是“英國人”。調(diào)查顯示,該國有51% 的黑人和亞裔人口認為自己是英國人,他們會稱自己為印度裔英國人、巴基斯坦裔英國人、非洲裔英國人等。而認為自己是英國人的白人卻只有2g%。超過一半以上的白人認為自己是英格蘭人、蘇格蘭人、威爾士人或是愛爾蘭人,而不認同“英國人”這個整體概念。于是就出現(xiàn)了這樣的擔心:未來的英國究竟是誰的英國?