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卡扎菲下臺(tái)后利比亞將成“棄兒”?

時(shí)間:2011-07-22 15:54   來源:人民網(wǎng)

  美國大西洋月刊近日發(fā)文指出,經(jīng)過4個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng),卡扎菲政權(quán)即將被推翻,但對(duì)后卡扎菲時(shí)代的利比亞該怎樣發(fā)展,北約各國卻缺少相應(yīng)對(duì)策。文章摘錄如下:

  如果北約想在利比亞有所成就的話,那么可以說是被利比亞的局勢(shì)迷惑了。當(dāng)然,作為世界上最強(qiáng)大的軍事組織,北約能贏得利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)不容置疑。不過,對(duì)于推翻卡扎菲之后應(yīng)該做些什么,北約做好準(zhǔn)備了嗎?

  北約秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森上周發(fā)表微博表示,北約在利比亞的政治目的已經(jīng)達(dá)到。他不希望北約在利比亞的重建中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色,利比亞的未來應(yīng)該掌握在利比亞人民自己手中。

  美國和其他30多個(gè)國家已經(jīng)承認(rèn)利比亞反對(duì)派全國過渡委員會(huì)為利比亞的合法政府。不過與8年前的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不同的是,僅僅靠外國的承認(rèn),并不代表新政府就能夠掌控好一個(gè)國家。

  有關(guān)分析人士在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)剛爆發(fā)時(shí)就指出,后卡扎菲時(shí)代利比亞的發(fā)展將從零開始。在意大利殖民者統(tǒng)治時(shí)期,利比亞的既有體系已經(jīng)被完全摧毀。到了卡扎菲時(shí)期,這一現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此,要重建利比亞的統(tǒng)治秩序不是一件易事。

  是的,利比亞在卡扎菲離任之后將會(huì)面臨很多問題。這些問題包括重建利比亞的相關(guān)制度;保障食物、水源、和能源的供給;重新開啟利比亞的石油出口,以此來增加利比亞的經(jīng)濟(jì)收入,并保障利比亞新政府的運(yùn)營。

  同時(shí),在后卡扎菲時(shí)代維持利比亞的穩(wěn)定是十分重要的。據(jù)哥倫比亞大學(xué)調(diào)查顯示,有43%的國家在推翻了獨(dú)裁者之后爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn),只有3%的國家和平完成了民主過渡。另外,由于聯(lián)合國和非盟已經(jīng)明確表示不會(huì)在利比亞派遣維和人員,因此利比亞在卡扎菲離任后爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性相當(dāng)大。

  在北約明確表示在卡扎菲離任后不會(huì)領(lǐng)導(dǎo)利比亞的重建之后,其他國家和組織也相繼表示了同樣的態(tài)度。

  英國國際開發(fā)署已經(jīng)多次就這一問題展開討論,最近他們終于向利比亞反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人遞交了利比亞重建發(fā)展綱要。不過相關(guān)人員表示,這一綱要只是象征性的外交手段而已。

  另外,盡管聯(lián)合國安理會(huì)在1973年就通過了北約對(duì)利比亞的軍事干預(yù),但聯(lián)合國秘書長潘基文已經(jīng)多次表示聯(lián)合國不會(huì)在利比亞重建問題上采取行動(dòng)。聯(lián)合國秘書長利比亞問題特使哈提卜暗示,聯(lián)合國對(duì)利比亞問題的關(guān)注只會(huì)持續(xù)到卡扎菲倒臺(tái)的時(shí)候。

  歐盟雖然到現(xiàn)在已經(jīng)為利比亞反對(duì)派提供了2億美元的人道主義援助,但這些款項(xiàng)對(duì)于利比亞戰(zhàn)后的重建遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。利比亞在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后將面臨維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、防止宗派沖突、防止報(bào)復(fù)性襲擊等諸多問題,這些問題的解決都需要大量的資金保證。

  還有一點(diǎn)不容忽視的是,在經(jīng)歷了幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)或是外國的軍事占領(lǐng)之后,利比亞的民眾已經(jīng)對(duì)國外軍事力量感到厭倦。所以,即使有維和部隊(duì)的存在,利比亞居民對(duì)此也不會(huì)抱有好感。(王兆俊 董菁)

編輯:張潔

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