美國(guó)之音網(wǎng)站發(fā)文指出,面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的東非干旱問(wèn)題,有關(guān)專(zhuān)家指出應(yīng)從過(guò)去應(yīng)對(duì)干旱的行動(dòng)中尋找經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)摘錄原文如下:
當(dāng)饑荒再次席卷索馬里和“非洲之角”他國(guó)時(shí),食品安全專(zhuān)家準(zhǔn)備從過(guò)去對(duì)付饑荒的辦法中尋找解決之道。這些專(zhuān)家認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更廣泛的今天, 非洲鬧饑荒的次數(shù)變得越來(lái)越頻繁了。
一名來(lái)自美國(guó)的專(zhuān)家稱(chēng),在19世紀(jì)之前,非洲的居民對(duì)于頻發(fā)的干旱擁有有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。在部落生活中,每個(gè)部落都會(huì)儲(chǔ)藏大量糧食,這能有效緩解干旱帶來(lái)的壓力。但殖民主義帶來(lái)了商品經(jīng)濟(jì),摧毀了原來(lái)的傳統(tǒng),從而加深了干旱帶來(lái)的影響。
在20世紀(jì)70年代,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)非洲饑荒的治理也未見(jiàn)成效。專(zhuān)家們認(rèn)為,這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)設(shè)立的預(yù)警機(jī)制不完善,他們不知道只有糧食儲(chǔ)備是不夠的。由于種族沖突和貧困,很多人根本得不到這些儲(chǔ)備的救濟(jì)。
經(jīng)過(guò)這些摸索,國(guó)際組織在20世紀(jì)90年代對(duì)非洲南部干旱的治理終于取得了成效。當(dāng)時(shí)不僅有豐富的糧食儲(chǔ)備,而且有關(guān)組織積極搜尋市場(chǎng)情報(bào),并提前做出了準(zhǔn)備的預(yù)警。
專(zhuān)家認(rèn)為,在災(zāi)民出售自己的資產(chǎn)之前就對(duì)他們進(jìn)行救濟(jì)是十分關(guān)鍵的。否則,救濟(jì)的效果會(huì)大打折扣。
同時(shí),他們指出,糧食價(jià)格的升高和投機(jī)倒把行為使得饑荒的程度大大增加,這應(yīng)該引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
另外,專(zhuān)家們還強(qiáng)調(diào),對(duì)于干旱的預(yù)警應(yīng)該及早地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。隨著河流干涸、森林銳減,非洲干旱的情況會(huì)越來(lái)越突出,因此,在預(yù)警時(shí)應(yīng)采取更多的行動(dòng)才能有效遏制干旱的蔓延。
當(dāng)時(shí)對(duì)付干旱的成功經(jīng)驗(yàn)還有一條,那就是打破各個(gè)國(guó)家間的邊境限制。有關(guān)專(zhuān)家表示,通過(guò)各個(gè)國(guó)家間的協(xié)調(diào),并開(kāi)放這些國(guó)家的邊境對(duì)于緩解旱情是十分必要的。他們認(rèn)為上次對(duì)西非旱災(zāi)的成功救援充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
不過(guò),這次索馬里的旱情與以往有些不同。國(guó)際社會(huì)對(duì)這次旱情的預(yù)報(bào)較晚。更糟的是,這次旱情程度最為嚴(yán)重的區(qū)域在索馬里武裝青年黨控制之下,這給救援工作的開(kāi)展造成了更多的困難。
最后,這些專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)該盡快讓獲救的災(zāi)區(qū)難民走出難民營(yíng),并給予他們足夠的現(xiàn)金和生活資料,并幫助他們以最快的速度重建家園。(王兆俊 董菁)