十年前,美英聯(lián)軍領(lǐng)導(dǎo)多國(guó)部隊(duì)說著“干預(yù)”一詞飛抵阿富汗,用午夜前的一番轟炸拉開了戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕;十年后,北大西洋公約組織領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際安全援助部隊(duì)用“褒揚(yáng)”的口吻稱贊阿富汗安全部隊(duì)“可作為”,爾后制定并執(zhí)行程式化的撤離方案。
發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),出于一方的需要;結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),還是出于一方的需要。
為何撤
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),推翻塔利班政權(quán),以日計(jì)算;這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),以年計(jì)算,尚未徹底清除塔利班和“基地”組織。
但美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬上馬后隨即宣布了他任內(nèi)最重要的政治和軍事決定,重塑以撤軍為目的的阿富汗戰(zhàn)略。開戰(zhàn)后十年,這位民主黨總統(tǒng)認(rèn)定,他的前任因戰(zhàn)爭(zhēng)失去不少選票,自己不能重蹈覆轍。
但偏偏,樹欲靜而風(fēng)不止。北約自7月開始在阿富汗中部和南部各地開始移交防務(wù),但移交時(shí),阿富汗亂象更甚,塔利班策劃并實(shí)施的各種襲擊不斷。今年上半年以及今年前九個(gè)月已成為戰(zhàn)爭(zhēng)十年來最暴力血腥的同比時(shí)間段。
北約怎么撤?撤走后阿富汗會(huì)怎樣?已經(jīng)執(zhí)掌阿富汗權(quán)力近十年的哈米德·卡爾扎伊能否掌控全局?最關(guān)鍵的是,聯(lián)軍回撤之時(shí),阿富汗尚未實(shí)現(xiàn)政治和解,各種旨在化解矛盾沖突的對(duì)話與和談如何展開?如何收?qǐng)觯?/p>
這些疑問不解,北約之撤軍,只能說是為了撤軍而撤軍,或者說為了政治而撤軍,甚至可以說是“為了自己而撤軍”。
何時(shí)撤
但美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“我們不是倉(cāng)促撤軍!”
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)利昂·帕內(nèi)塔在布魯塞爾召開的北約防長(zhǎng)會(huì)議上向北約諸國(guó)防長(zhǎng)“保證”,美國(guó)在撤軍同時(shí),不會(huì)撤出北約繼續(xù)行動(dòng)所需的一些重要資源,例如醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、直升機(jī)、情報(bào)搜集相關(guān)設(shè)施等。
帕內(nèi)塔號(hào)稱,美國(guó)會(huì)總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,避免草率撤軍留下后遺癥。
“很明顯,沒有人在匆忙中尋找出路。相反,我們有切實(shí)承諾……我們將與阿富汗保持長(zhǎng)久關(guān)系!迸羶(nèi)塔說。
北約秘書長(zhǎng)安諾斯·福格·拉斯穆森不忘褒揚(yáng)阿富汗安全部隊(duì)。他說,阿富汗安全部隊(duì)正充分表現(xiàn)其應(yīng)對(duì)反政府武裝勢(shì)力的能力,2014年前完成防務(wù)移交“不成問題”。
怎么撤
拉斯穆森甚至不承認(rèn)“撤軍”的表述。他說,北約不是在撤退,而是在移交防務(wù),“那意味著我們還得承擔(dān)訓(xùn)練,承擔(dān)教育,意味著我們得確保阿富汗部隊(duì)與當(dāng)局有足夠能力保護(hù)他們的國(guó)家”。
在北約防長(zhǎng)會(huì)議上,德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)托馬斯·德邁齊埃說了句“實(shí)話”。他警告,北約必須保持“戰(zhàn)略耐心”,確保撤出駐軍行動(dòng)不以繼續(xù)留駐將士的安全為代價(jià)。
“我們?cè)诎⒏缓挂呀?jīng)10年。行動(dòng)伊始時(shí)那種高期望已經(jīng)被證實(shí)無法實(shí)現(xiàn),我們不能重蹈錯(cuò)誤。我們不能一味宣布撤軍規(guī)模和速度。”
德邁齊埃說:“上樹容易下樹難!保杷罚