韓國當局對韓美同盟挺自信

　　由于擔心向美國開放農(nóng)產(chǎn)品市場可能會對本國農(nóng)業(yè)造成損失，韓國一些農(nóng)業(yè)團體反對與美國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定。圖為今年6月底，韓國農(nóng)民在首爾游行，反對韓美自貿(mào)協(xié)定。人民圖片

　　韓國總統(tǒng)李明博10月17日發(fā)表廣播講話表示，韓美同盟關(guān)系已經(jīng)發(fā)展成了多元的、全方位的同盟關(guān)系；韓美同盟已經(jīng)超越朝鮮半島，正在向著共同應(yīng)對全球問題的全球同盟關(guān)系發(fā)展。不過，韓國國內(nèi)專家認為，韓美同盟關(guān)系并沒有發(fā)生實質(zhì)變化，對于兩國推動自由貿(mào)易協(xié)定生效不應(yīng)賦予太多政治意義。

　　自貿(mào)協(xié)定成兩國關(guān)系亮點

　　李明博于本月11日至16日對美國進行了國事訪問，在他訪美期間，美國國會批準了韓美自由貿(mào)易協(xié)定的履行法案。在17日發(fā)表的廣播講話中，李明博說，韓國是一個小國，沒有出口就無法繼續(xù)維持發(fā)展，自由貿(mào)易協(xié)定的重要性就體現(xiàn)在這一方面。李明博承認有一部分民眾對韓美自由貿(mào)易協(xié)定持憂慮態(tài)度，但綜合來看，韓美自由貿(mào)易協(xié)定將為韓美兩國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并為兩國未來的繁榮做出貢獻。

　　李明博表示，為了減輕韓美自由貿(mào)易協(xié)定帶來的沖擊，韓國政府從2008年就開始劃撥總額共計22萬億韓元（1美元約合1147韓元）的預(yù)算用于補貼弱勢產(chǎn)業(yè)，并大幅增加投資用于農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新。今后，政府還將廣泛征集民意，并積極與國會開展協(xié)商，繼續(xù)研究制定新的政策。李明博敦促韓國朝野政黨加強合作，使國會盡早通過韓美自由貿(mào)易協(xié)定的履行法案。

　　有美國媒體認為，美國國會通過美韓自貿(mào)協(xié)定是李明博訪美期間兩國關(guān)系呈現(xiàn)的最大亮點。奧巴馬總統(tǒng)將此協(xié)定稱為兩國的“雙贏”，協(xié)定將使美國出口額每年增加110億美元，并支撐7萬個工作崗位。對于當前深受經(jīng)濟問題困擾的奧巴馬政府來說，無疑是一大利好消息。

　　“安全合作”催生“安全困境”

　　在拓展經(jīng)濟合作的同時，美韓雙方表示還將進一步加強安全合作。奧巴馬在與李明博的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，美國對韓國的“防務(wù)和安全”承諾永不動搖，美國將保持在亞太地區(qū)的“強大存在”，這是“維護亞洲21世紀安全和繁榮的基石”，而韓國是美國“最堅定的盟友之一”。奧巴馬還指稱朝鮮繼續(xù)對美韓安全造成“直接威脅”，要求朝鮮放棄其核計劃，朝著實現(xiàn)朝鮮半島無核化的目標努力，否則將面臨“更多的壓力與孤立”。美國媒體認為，當前美國與韓國在朝鮮問題上的立場保持了一致，即只要朝鮮不采取切實行動展示放棄核計劃的誠意，美韓就拒絕向其提供“新的援助和激勵”。據(jù)美國媒體透露，美國近期將與朝鮮再次舉行直接會談。

　　盡管美韓兩國在談及安全合作時總是將朝鮮列為“靶子”，但許多分析人士認為，美韓持續(xù)加強安全合作有更大的戰(zhàn)略考量。隨著近年來奧巴馬政府不斷將戰(zhàn)略重心調(diào)整至亞太地區(qū)，其高級官員多次高調(diào)指出，美國在亞太地區(qū)有著至關(guān)重要的經(jīng)濟利益、安全利益和戰(zhàn)略利益，美韓、美日、美澳等傳統(tǒng)同盟關(guān)系因而不但沒有在后冷戰(zhàn)時代逐漸減弱，反而呈現(xiàn)更加強化的勢頭。有評論指出，這種“安全合作”并不能給亞太地區(qū)帶來真正的安全，只會使該地區(qū)日益陷入“安全困境”。

　　兩國關(guān)系沒有實質(zhì)變化

　　在與李明博共同會見記者時，奧巴馬強調(diào)此次國事訪問顯示韓國已成為美國“關(guān)鍵的全球性盟友之一”。他提及韓國在阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭中的參與，對美國打擊海盜、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散等問題上的支持，以及韓國向亞非發(fā)展中國家的援助等。

　　據(jù)此，李明博在17日的講話中表示，韓美同盟關(guān)系已經(jīng)展開了新的一章，韓美同盟關(guān)系在政治、安保同盟的基礎(chǔ)上，又新增了經(jīng)濟同盟，并已經(jīng)發(fā)展成了多元的、全方位的同盟關(guān)系。韓美同盟已經(jīng)超越朝鮮半島，正在向著共同應(yīng)對全球問題的同盟關(guān)系發(fā)展。李明博還表示，在首腦會談中，韓美兩國還就利比亞重建問題進行了探討。

　　對于韓美同盟關(guān)系是否發(fā)生了一些新變化，韓國誠信女子大學政治外交學教授金興圭在接受本報記者采訪時表示，現(xiàn)在韓美兩國政府即將進入執(zhí)政末期，為了各自國內(nèi)政治需要，雙方體現(xiàn)出進一步強化同盟關(guān)系的意志，但兩國同盟關(guān)系并沒有特別實質(zhì)的變化。對于朝鮮半島局勢等具體問題，韓美雙方此前已經(jīng)達成共識，此次也再次進行了確認，并沒有新意。對于戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交、駐韓美軍基地建設(shè)費用等具體問題，雙方一直在進行協(xié)商，也沒有出現(xiàn)新的變化。唯一值得稱道的是，經(jīng)過多年努力，距離韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效的目標越來越近。不過，韓美自由貿(mào)易協(xié)定屬于經(jīng)濟范疇，兩國推動該協(xié)定正式生效不應(yīng)賦予太多的政治意義。

　　一些美國媒體認為，由于美國面臨的經(jīng)濟難題和財政困境，美國外交在許多國際問題上的投入資源都面臨捉襟見肘的局面，奧巴馬政府因而分外強調(diào)21世紀國際社會的運作方式應(yīng)是“更多的國家來承擔國際責任”。（人民網(wǎng)首爾、華盛頓10月17日電）