當?shù)貢r間3月13日,為期兩天的歐元區(qū)財長會議結(jié)束。歐元集團主席容克在會后新聞發(fā)布會上表示,經(jīng)過商討,財政們一致同意西班牙將2012年財政赤字占其GDP總值的比率由原先的4.4%提高到5.3%。西班牙是首個挑戰(zhàn)歐盟新財政契約的國家,首相拉霍伊此前私自將赤字占GDP比重由原先的4.4%提高至5.8%,引起多國不滿。此外,本次會議還從政治層面通過了希臘第二輪救助方案,該計劃在3月14日正式啟動。
西班牙成新焦點
容克表示,之前西班牙提出的2012年赤字比率5.8%的目標已經(jīng)“不復(fù)存在”。會后發(fā)布的一份正式聲明稱,歐元集團經(jīng)過評估認為,西班牙政府需要做出額外的努力以將2012年的赤字比率再降低0.5個百分點,并盡早滿足歐盟相關(guān)法規(guī)就赤字比率提出的要求。這意味著歐元區(qū)就西班牙預(yù)算赤字問題實際上已經(jīng)達成某種妥協(xié)。西班牙2011年赤字比率為8.5%,超出了歐盟規(guī)定的6%,這意味著該國今年必須再次實行緊縮政策。
英國《衛(wèi)報》報道稱,歐洲央行的第二輪銀行注資計劃剛剛結(jié)束,歐盟的制裁措施又出臺了。西班牙近期計劃推出新的財政緊縮措施,這一消息對該國債券市場來說并不是個好消息,目前,西班牙債券收益率又開始上升至5.063%。一旦3月底進行的地方選舉結(jié)束,西班牙的新中間偏右政府將立即啟動最敏感的財政緊縮措施,也就是在全國范圍內(nèi)削減衛(wèi)生和教育開支。今年該國政府計劃減少財政支出300億歐元,才能迎合歐洲嚴格的減赤目標,而其經(jīng)濟已出現(xiàn)萎縮,并有近1/4的勞動力失去工作。進一步緊縮將讓西班牙很快淪為下一個希臘,到目前為止,西班牙政府已宣布減少40%基礎(chǔ)設(shè)施和其他領(lǐng)域的投資,減少中央政府各部門12%支出并進行裁員,國有公司減薪30%。
法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部長弗朗索瓦·巴魯安表示:“西班牙及其他面臨經(jīng)濟減速與高赤字的國家都存在著嚴格預(yù)算的問題。這些國家都需要想辦法加快經(jīng)濟增長,但目前來看惟一可行的辦法就是降低赤字與增加儲蓄。”
希臘救助還沒完
希臘政府3月12日宣布,受該國法律管轄的1770億歐元債券的置換工作已經(jīng)完成,預(yù)示著希臘很快會獲得1300億歐元的第二輪救助貸款,避免3月20日出現(xiàn)債務(wù)違約。根據(jù)置換計劃,希臘債券的私人持有者將把其持有的希臘國債換成更小面值、更低利率和更長還款期限的國債。債務(wù)置換將使投資者承受53.5%的票面損失,實際損失約為70%。該計劃將使希臘的債務(wù)負擔減少1000億歐元以上,相當于希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半,相當于其負債總額的約30%。
雖然暫時避免了違約,但很多國家和投資者對希臘前景仍不看好。英國議會財政部特別委員會主席安德魯·泰利3月13日呼吁,希臘應(yīng)該退出歐元區(qū),不該繼續(xù)“浪費”國際貨幣基金組織(IMF)的資源。3月12日,期限在11-30年間不等的20個品種的希臘新國債正式上市交易,不幸的是,交易首日,就貶值了逾70%,并出現(xiàn)新債收益率曲線倒掛現(xiàn)象。專家分析稱,這預(yù)示著希臘短期風(fēng)險巨大,投資者對希臘的償債能力依舊極度擔憂。
IMF前任第一副總裁約翰·列普斯基此前表示,IMF將在本周稍后召開的會議上討論對希臘的第三輪援助。IMF已就該方案進行了探討,并擬尋求達成一致及通過,但他并未提供進一步細節(jié)。當被問及希臘是否需要第三輪救助時,容克表示,若希臘需要更多援助,規(guī)模絕對小于第二輪的1300億歐元,這取決于其落實此前所承諾改革的結(jié)果。容克表示,若希臘采取有效行動削減財政赤字,并且改革計劃得到落實,那么他認為沒有必要再向希臘提供一輪同樣規(guī)模的救助,當前達成的債務(wù)置換將令希臘在2020年之前將債務(wù)占GDP之比降至117%。