中國游客不應(yīng)成為日本“扶貧”和“賑災(zāi)”的提款機(jī)
3月24日晚，日本民主黨訪華團(tuán)成員、第一副干事長松井孝治在日本駐中國大使館出席記者會(huì)。其間，他表示回國后將立即與外務(wù)省協(xié)商，盡快實(shí)現(xiàn)向前往東日本大地震災(zāi)區(qū)宮城、巖手、福島3縣的中國游客發(fā)放多次往返簽證。訪華團(tuán)團(tuán)長、民主黨干事長輿石東則表示“相信此舉定能取得成效”。此后，日本外務(wù)省表示，已經(jīng)在進(jìn)行研究。
從表面上看，執(zhí)政的日本民主黨是要催促政府有關(guān)部門繼續(xù)降低中國游客進(jìn)入日本的門檻，因?yàn)榻陙砣毡鞠蛑袊慰烷_放團(tuán)體游、開放家族游、開放個(gè)人游、開放沖繩落地多次簽證的舉措，已為推助日本實(shí)施“觀光立國”的戰(zhàn)略創(chuàng)下了良好收益。但是，透觀這項(xiàng)“催促”舉措的背后，讓人不得不質(zhì)疑日本方面的真實(shí)之意，至少讓人們感到一種責(zé)任感的缺失，還有一種隱含的令人不爽的用意。
日本3·11大地震后帶來的海嘯以及福島核電站事故發(fā)生后的核泄漏，讓日本受到了地震、海嘯、核泄漏的“三位一體”的打擊。而這種核泄漏帶來的影響，不僅讓日本這次千年未遇的大地震增加了“現(xiàn)代化的元素”，也打破了長期以來日本宣傳的“安全神話”，讓國際社會(huì)從旅游到食品等，都對(duì)日本敬而遠(yuǎn)之。
應(yīng)該說，為了改變這種局面，日本政府做了很多的努力。努力的核心內(nèi)容就是宣傳日本還是“安全”的，希望外國可以“安心”地進(jìn)口日本的食品，外國游客可以“安心”地到日本旅游。
問題在于，在日本大地震發(fā)生一年以后，日本政府并沒有能夠如所期望的那樣發(fā)表“安全宣言”。福島核電站的警戒區(qū)域，也沒有完全解除。也就是說，日本還是“不安全”的。與此同時(shí)，大地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)三縣出現(xiàn)了2300多萬噸廢棄垃圾。一年期間，他們只處理了全部垃圾的5.6%。據(jù)了解，1995年阪神大地震發(fā)生以后，政府出資處理垃圾，每噸垃圾的處理價(jià)格為2.7萬日元。現(xiàn)在，依然是政府出資處理垃圾，每頓垃圾的處理價(jià)格為6.2萬日元。盡管如此，日本其他都道府縣還是遲遲不愿意接受來自災(zāi)區(qū)三縣特別是福島縣的垃圾。其重要的原因之一，就是擔(dān)心這些垃圾都受到核輻射的影響，一旦在本縣處理以后，其燃燒垃圾后帶來的灰塵會(huì)影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林漁牧產(chǎn)品，讓這些產(chǎn)品無法出口。一位日本人對(duì)筆者說，地震后的日本，出現(xiàn)最高頻率的詞匯是“絆”，中文將其譯為“紐帶”。但是，在幫助災(zāi)區(qū)處理垃圾一事上，日本其他地區(qū)把安全放在第一位，絲毫不講究“絆”的，這又從另外一個(gè)側(cè)面說明：日本，還不是很安全的。
在日本人都還覺得不安全的背景下，日本執(zhí)政黨以及政府大力招攬外國游客，實(shí)際上是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
還需要指出，去年，日本政府實(shí)施了中國游客進(jìn)入沖繩后給予多次往返簽證的政策。眾所周知，沖繩縣是日本47個(gè)都道府縣中的貧困縣。日本中央政府的這個(gè)政策，實(shí)際上是對(duì)沖繩縣的一項(xiàng)“扶貧政策”�，F(xiàn)在，日本執(zhí)政黨和政府又準(zhǔn)備對(duì)前往災(zāi)區(qū)三縣的中國游客給予多次往返簽證，實(shí)際是對(duì)災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)“賑災(zāi)政策”。但是，這種把中國游客當(dāng)作“扶貧”和“賑災(zāi)”提款機(jī)的做法，是讓人難以接受的。更何況，日本災(zāi)區(qū)特別是福島縣還不能說是百分之百的“安全”！
旅游簽證，本來應(yīng)該是相互平等的。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊原因，以往沒有做到，也是可以理解的。但是，當(dāng)今天日本需要中國游客為日本“觀光立國”戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)的時(shí)候，就不應(yīng)該這樣歧視性地對(duì)待中國游客。據(jù)了解，包括東京、大阪、千葉、北海道等20多個(gè)都道府縣都向日本中央政府提出給中國游客多次往返簽證的申請(qǐng)，但是日本法務(wù)省以及警方等部門卻屢屢作梗，難以實(shí)施。既然如此，筆者以為中國游客也可以作出自己的選擇。（蔣豐 《人民日?qǐng)?bào)海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報(bào)》總編輯）
