老病未除,又添新傷。折騰了近3年的駐日美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問題還未解決,最近,日本政府又添新麻煩。具體而言,是24只“魚鷹”帶來的煩惱。
按照《2011年度海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空計(jì)劃》,美國(guó)將在2012年10月至2013年10月期間在駐日美軍普天間機(jī)場(chǎng)部署兩個(gè)中隊(duì)、共24架代號(hào)“魚鷹”的大型運(yùn)輸直升機(jī)。但是,今年4月和6月,兩架“魚鷹”直升機(jī)分別在摩洛哥和美國(guó)佛羅里達(dá)州墜毀,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員兩死七傷,使得美國(guó)在兩年前制定的這項(xiàng)計(jì)劃陡升變故。準(zhǔn)備部署“魚鷹”直升機(jī)的日本山口縣和沖繩縣一致拒絕接受這種危險(xiǎn)戰(zhàn)機(jī)。沖繩縣還爆發(fā)了大規(guī)模民眾集會(huì)游行。當(dāng)?shù)胤疵狼榫w再度高漲,日本政府又一次陷入“兩難”境地。
雖然日本政府向美國(guó)提出,希望盡早查明墜機(jī)事故原因,并在具體落實(shí)部署計(jì)劃前,給日本國(guó)民一個(gè)滿意的解釋。但美國(guó)并不為之所動(dòng)。美國(guó)一方面聲明“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)不存在設(shè)計(jì)缺陷,另一方面強(qiáng)硬地表示,“魚鷹”部署計(jì)劃不會(huì)有變,甚至還要從原來的10月提前到7月。
那么,美國(guó)為何急于要在沖繩放置“魚鷹”?美國(guó)“魚鷹”又能給日本帶來什么?
“魚鷹”是由美國(guó)貝爾公司與波音公司共同研制的一種具有傾轉(zhuǎn)旋翼的新型運(yùn)輸直升機(jī),其最高時(shí)速和作戰(zhàn)半徑分別是此前CH-46的兩倍和4倍,有先進(jìn)的垂直起降功能,適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中多軍種作戰(zhàn)運(yùn)輸?shù)男枰C绹?guó)在沖繩部署“魚鷹”,目的是要打造出更加現(xiàn)代化的普天間機(jī)場(chǎng),更深的意圖的為了牽制中國(guó)和朝鮮。因?yàn)楫?dāng)臺(tái)灣海峽或朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)事時(shí),“魚鷹”可大大增強(qiáng)參戰(zhàn)美軍的機(jī)動(dòng)性和戰(zhàn)斗力。另外,它還可以提高美軍對(duì)南亞和中東的派兵能力。這對(duì)于美國(guó)在亞太地區(qū)的排兵布局,是至關(guān)重要的一步棋。
美國(guó)在日本部署“魚鷹”,是為了實(shí)現(xiàn)他的新亞太軍事戰(zhàn)略。但由此帶給日本民眾的,將是更深一步的磨難。按照美軍公布的計(jì)劃,“魚鷹”部署到普天間機(jī)場(chǎng)后,將在本州北部、四國(guó)及九州的訓(xùn)練航線上進(jìn)行超低空飛行訓(xùn)練。而“魚鷹”的加入,將使美軍訓(xùn)練航線的利用率增加21%。訓(xùn)練時(shí)間段的28%為傍晚,4%為夜間。這意味著居住在訓(xùn)練航線下的日本民眾,不僅要承受更多的噪音困擾,而且還會(huì)度過更多的不眠之夜。
為“魚鷹”到來而睡不著覺的不僅僅是日本老百姓,還有日本防衛(wèi)省新任掌門人森本敏。雖然與一川保夫、田中直紀(jì)兩位“外行”前任相比,森本敏號(hào)稱“防衛(wèi)專家”,但仍不能保證不犯錯(cuò)誤。而錯(cuò)誤恰恰就發(fā)生在有關(guān)“魚鷹”部署的問題上。森本敏上任的第二天,就在公開場(chǎng)合表示,4月發(fā)生的“魚鷹”墜機(jī)事故雖然尚未查明原因,但仍有可能按照原計(jì)劃將其配備在沖繩縣的美軍普天間機(jī)場(chǎng)。此番言論一出,立即遭到?jīng)_繩當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)烈反對(duì)。民主黨沖繩縣聯(lián)合會(huì)狠批其發(fā)言“是赤裸裸地藐視縣民”,要求森本敏“引咎辭職”。即便是在6月13日“魚鷹”第二次墜機(jī)事故后,森本敏依然堅(jiān)持認(rèn)為有必要在普天間部署“魚鷹”。他的理由是:“美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提高威懾力,對(duì)日本絕無壞處”。一川保夫和田中直紀(jì)接連被在野黨追責(zé),森敏本敏雖然擁有“毋庸置疑”的安保知識(shí),但也被批“缺乏政治頭腦”。如何解決當(dāng)前的“魚鷹部署危機(jī)”,森本敏面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
其實(shí),與其說森本敏面臨危機(jī),不如說是執(zhí)政的日本民主黨正在經(jīng)受考驗(yàn)。就如同普天間機(jī)場(chǎng)搬遷,“魚鷹”部署問題讓現(xiàn)在的日本政府再次夾在美國(guó)政府和地方政府之間,騎虎難下,兩邊難做人。而這只是日本民主黨執(zhí)政能力低下的一種表象。實(shí)際上,近兩年,民主黨政府在內(nèi)政方面毫無建樹,外交方面又頻頻被美國(guó)綁架,不僅毫無自主可言,而且屢屢有弱智表現(xiàn)。兩年前,鳩山內(nèi)閣因在普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問題上食言而激起民憤,被迫辭職。如今,民主黨黨首選舉在即,眾院選舉也可能提前進(jìn)行,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,“魚鷹”部署問題難保不會(huì)不成為一顆炸彈,誘發(fā)日本政壇再生變局。(作者系《人民日?qǐng)?bào)海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報(bào)》總編輯)