宣布阿富汗為“非北約主要盟國”
7月7日,美國國務(wù)卿希拉里.克林頓突然訪問阿富汗,這個行程沒有事先宣布。希拉里在喀布爾和卡爾扎伊總統(tǒng)舉行了會談,并舉行了聯(lián)合記者招待會。在會上,希拉里宣布阿富汗是美國在北約組織之外的主要盟國,美國將向這個飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的國家提供長期的安全和防衛(wèi)合作框架。
這位美國國務(wù)卿在會談之后說,阿富汗將不再是那些威脅美國、區(qū)域和世界安全的基地組織和一切國際恐怖組織的庇護所。希拉里還表示,阿富汗的新地位有力地象征著華盛頓對于阿富汗前途的承諾,美國將不會拋棄阿富汗。美國宣布過的其他非北約主要盟國包括埃及、以色列、日本和巴基斯坦。
希拉里在巴黎參加敘利亞問題多國會議后,于7日抵達喀布爾。按照公布的日程,希拉里5日動身,在13天內(nèi)將先后訪問橫跨歐亞非三洲的法國、日本、蒙古、越南、老撾、柬埔寨、埃及、以色列八個國家,加上阿富汗,已達九國。外國媒體稱之為“馬拉松式外訪”,其中對老撾的訪問是美國國務(wù)卿57年來的首次。據(jù)悉,希拉里原本的計劃里要訪問韓國,并現(xiàn)身麗水世博會現(xiàn)場表示祝賀,但由于日程不斷增加最終取消了韓國之行。
希拉里飛赴東京出席阿富汗重建國際會議
7月7日,希拉里從喀布爾前往日本,參加8日舉行的阿富汗戰(zhàn)后重建問題國際會議。連續(xù)數(shù)周來,阿富汗的媒體都在關(guān)注這溝仔阿富汗重建國際會議。此次會議的主題,是2014年國際部隊撤軍后,對阿富汗重建的進一步援助。阿富汗不少民眾期待國際社會能夠在東京會議上做出明確承諾,進一步推動阿富汗的戰(zhàn)后重建。預期捐助國會提供一年40億美元的援助。
2002年1月,塔利班政權(quán)剛倒臺不久,首次阿富汗重建國際會議就在東京召開。當時,國際社會承諾在5年內(nèi)向該國援助54億美元用于重建。如今,阿富汗政府再次期望能夠得到類似的出資承諾。
阿富汗財政部長扎西瓦則希望還能吸引私人投資者前往該國,從而帶動經(jīng)濟增長。與此同時,塔利班正策劃越來越多的恐怖襲擊,意圖破壞阿富汗的經(jīng)濟環(huán)境。扎西瓦指出,塔利班不希望看到經(jīng)濟增長,因此他們要制造恐慌的氣氛;但扎西瓦同時也表示,塔利班不會得逞,即便2014年國際安全部隊撤軍之后,阿富汗的安全依然有保障。目前,已經(jīng)有不少國家許諾在2015年至2025年期間向阿富汗提供重建援助。
超過70個國家的代表將參加本次阿富汗重建國際會議。日本政府表示,預計在會議上,與會國家將向阿富汗承諾約160億美元的援助資金。日本外相玄葉光一郎表示,阿富汗將在四年內(nèi)得到這筆援款。據(jù)估計,阿富汗得到經(jīng)濟援助的前提條件是改善人權(quán)狀況、治理貪腐問題。
阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊則明確表示,他希望該國政府能自主決定至少一半的援助款項的用途。當前,阿富汗政府只對20%的援助資金擁有決定權(quán),剩余的80%都是由外國機構(gòu)管理的。出資國主要是擔心阿富汗的腐敗狀況。阿富汗議員薩賈迪也指出,阿富汗政府在過去十年間不斷承諾將加大打擊腐敗力度,但收效甚微。薩賈迪認為,阿富汗必須真正重視起反腐敗,才能獲得進一步的國際援助。他還希望東京會議的與會國,能夠?qū)⒃c民主法制進程相掛鉤。