在最近一次安理會否決西方國家提出的嚴(yán)厲制裁敘利亞的議案后，美國轉(zhuǎn)而尋求武力干涉敘利亞。8月11日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪問土耳其時首次提出在敘建立“禁飛區(qū)”問題，與土外長一起宣稱這是幫助敘反對派武裝奪權(quán)的“開放性選擇”。8月13日，白宮發(fā)言人呼應(yīng)稱，美國“不排除在敘上空設(shè)立‘禁飛區(qū)’的可能性”。這發(fā)出了美國欲武力介入敘內(nèi)戰(zhàn)，在敘強推“利比亞模式”的危險信號。

　　美國此前也打著“政治解決”敘危機的幌子，現(xiàn)在它卻食言，關(guān)閉了“和平之窗”，有其自己的小九九。

　　首先，美國企圖通過安理會解決敘利亞問題的希望破滅。美國在安理會主導(dǎo)的有關(guān)決議草案，其實質(zhì)是要巴沙爾政府自動交權(quán)下臺，否則以武力解決。然而，俄中三次否決這種霸道提案，美國在表達不滿之余，宣稱此后不再謀求以外交途徑政治解決敘問題，而要采用 “其它方式”，旋即推出在敘建立“安全區(qū)”、“禁飛區(qū)”的設(shè)想。

　　其次，安南辭職為其“方式”轉(zhuǎn)換提供了契機。安南提出的六點建議不以巴沙爾下臺為先決條件，使美國如鯁在喉，但又不好公開反對，只得陽奉陰違，慫恿敘反對派予以抵制和擴大暴力活動，使安南失去順利開展斡旋的起碼條件和可能。安南的辭任，令美國感到搬開了一塊“絆腳石”，可以更放手地在敘復(fù)制“利比亞模式”。

　　最后，敘國內(nèi)形勢演變的因素。美國認為當(dāng)前敘形勢出現(xiàn)了有利于或需要它進行有限軍事介入的三點變化。一是反對派武裝逐漸坐大，可以并已在全國各地包括中心城市展開攻勢，并在不少地方建立了據(jù)點。這為西方列強建立“安全區(qū)”或“禁飛區(qū)”提供可能性。二是敘沖突愈演愈烈，已造成上萬平民死亡，更多平民淪為難民。這為美以制止人道主義災(zāi)難為名進行軍事干預(yù)提供了一定的道義正當(dāng)性。三是敘反對派武裝雖不斷壯大，但與政府軍相比仍處劣勢，特別是它堅持暴力奪權(quán)，恐難成大氣候。美國已看到光靠反對派無法顛覆敘現(xiàn)政權(quán)，認為必須親自出馬才行。

　　需要注意的是，在敘設(shè)立“禁飛區(qū)”，既有助于加速巴沙爾倒臺，也無需美國大動干戈，有利于抬升奧巴馬的聲望和競選連任的聲勢。盡管背著聯(lián)合國在敘建立 “禁飛區(qū)”是冒天下之大不韙之舉，但權(quán)衡形勢與利弊，白宮有可能在大選前實施這一戰(zhàn)略抉擇。一切希望敘利亞危機能夠“軟著陸”的人們，都要對此予以高度警惕。（中國國際問題研究所特約研究員 尹承德）