土耳其靠近敘利亞邊境的城鎮(zhèn)Akcakale 10月3日遭到敘利亞炮擊,造成5名平民死亡,多人受傷。事件發(fā)生后引起全球各方關(guān)注,歐洲輿論普遍認(rèn)為,這不僅僅是因?yàn)閿⒗麃唭?nèi)戰(zhàn)的“溢出效應(yīng)”,也因?yàn)榇舜巫叩綌⒗麃唽?duì)立面的是土耳其——一個(gè)軍隊(duì)數(shù)質(zhì)量遠(yuǎn)超敘利亞的北約國家。
歐盟外交事務(wù)和安全政策高級(jí)代表阿什頓4日下午代表歐盟發(fā)表聲明稱,強(qiáng)烈譴責(zé)此次炮擊事件。她表示,她已同土耳其外交部部長艾哈邁德·達(dá)武特奧盧通話,表達(dá)了她和歐盟對(duì)受害者的哀悼以及對(duì)受害者家屬和全體土耳其人民的慰問。
阿什頓還借此機(jī)會(huì)表達(dá)了歐盟對(duì)土耳其的堅(jiān)定支持。她表示,“昨天(3日)的事件清楚地表明,發(fā)生在敘利亞的危機(jī)對(duì)其周邊鄰國已產(chǎn)生了災(zāi)難性的影響。我再次呼吁敘利亞當(dāng)局立即結(jié)束暴力,充分尊重所有鄰國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,如昨天這樣侵犯土耳其主權(quán)的行為是不可容忍的”。但面對(duì)土耳其的報(bào)復(fù)性還擊,阿什頓又敦促各方保持克制,“我呼吁各方保持克制,我們將繼續(xù)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展”。
德國之聲在阿什頓發(fā)表聲明后失望地認(rèn)為,“那些希望歐盟采取果斷行動(dòng)結(jié)束敘利亞危機(jī)的人都會(huì)失望”;歐洲媒體Euractive以“阿什頓要求土耳其對(duì)敘利亞保持冷靜”為題進(jìn)行報(bào)道。任職于歐盟智庫“安全與防御議程”的加爾斯·梅里特認(rèn)為,歐盟不準(zhǔn)備派遣部隊(duì)援助土耳其!拔艺J(rèn)為人們不能期待歐盟有更多行動(dòng)”,事實(shí)上任何歐盟成員國都“不是真正有興趣對(duì)敘利亞進(jìn)行武裝干涉”,她表示,因?yàn)橐晾实拇嬖谝约皩?duì)敘利亞的影響,“美國也無法真正參與其中”,“歐洲就更沒有能力、沒有政治意愿,甚至缺乏道義上的理由去蹚敘利亞這攤渾水”。
德國之聲還表示,專家相信歐盟將把注意力集中在對(duì)伊朗政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行制裁上。
北約在3日深夜舉行了大使級(jí)會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后發(fā)表了措辭強(qiáng)烈的聲明,認(rèn)為敘利亞政府此次挑釁行為發(fā)生在北約東南邊境,公然違反了國際法,威脅到了北約盟國的安全。北約表示,根據(jù)“華盛頓條約”精神,北約是一個(gè)不可分割的安全整體,整個(gè)北約將予以土耳其力所能及的支持,要求敘利亞政府立即停止對(duì)北約盟國的挑釁,杜絕各項(xiàng)違反國際法的暴力行為。縱觀整個(gè)聲明,北約也表達(dá)了對(duì)土耳其的堅(jiān)定支持,但整個(gè)會(huì)議是在北大西洋憲章第四條——當(dāng)北約成員國在領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全受到威脅時(shí),在任何一個(gè)成員國的提議下,北約各國將進(jìn)行緊急磋商——框架下召開的。路透社也報(bào)道稱,沒有與會(huì)者在會(huì)議中引用北大西洋憲章第五條——對(duì)一個(gè)成員國的攻擊可視為對(duì)全體成員國的攻擊,這就表明,北約依然沒有動(dòng)武的意圖。
北約秘書長拉斯穆森在近期反復(fù)表示了對(duì)敘利亞的譴責(zé),對(duì)土耳其的支持,以及北約隨時(shí)準(zhǔn)備為土耳其提供防御,但他也反復(fù)表態(tài)稱北約不會(huì)像去年對(duì)利比亞那樣對(duì)敘利亞進(jìn)行武裝干涉。
與此同時(shí),俄羅斯明確表示,希望北約不要介入敘利亞。俄羅斯副外長加季洛夫稱:“我們?cè)谕奔s伙伴的聯(lián)絡(luò)中明確表示,不希望他們尋找如建立人道主義走廊或緩沖區(qū)等任何借口采取軍事行動(dòng)或進(jìn)行軍事干預(yù)!