● 中東的外交爛攤子尚未處理妥當(dāng),美國又急于干涉亞太事務(wù),這種急于求成的態(tài)度可能最終導(dǎo)致麻煩不斷。
● 泰國政府此前已經(jīng)同意加入TPP談判,但由于國內(nèi)民間組織抗議聲強(qiáng)烈,泰國不會在會見奧巴馬時討論這一議題。
當(dāng)?shù)貢r間11月17日,美國總統(tǒng)奧巴馬乘坐空軍一號離開華盛頓,開啟他對東南亞三國泰國、緬甸和柬埔寨的訪問。這是奧巴馬2009年擔(dān)任總統(tǒng)以來第五次亞洲之行,但連任后將首次出國訪問機(jī)會鎖定在亞洲有不同的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義,而奧巴馬本人也將成為首位出訪緬甸和柬埔寨的美國總統(tǒng)。
訪問三國:推進(jìn)亞太戰(zhàn)略
白宮此前證實,奧巴馬于11月17日至20日期間訪問東南亞三國,并在訪問柬埔寨首都金邊期間出席東亞峰會。奧巴馬連任后即押寶于東南亞國家并非巧合,被外界解讀為是繼續(xù)為“重返亞太”鋪路。外媒評論稱,奧巴馬連任后“親亞洲”的姿態(tài)做得很足,他想繼續(xù)發(fā)送給該地區(qū)的信號是:美國在亞洲仍扮演著重要角色,在經(jīng)歷數(shù)十年的中東戰(zhàn)爭后,亞洲對美國而言不只是經(jīng)濟(jì)利益那么簡單,在未來四年,奧巴馬在亞太推行的“再平衡”戰(zhàn)略在一定程度上會增強(qiáng)。
這次訪問具有歷史性意義。根據(jù)白宮此前公布的訪問行程,奧巴馬于泰國當(dāng)?shù)貢r間11月18日下午抵達(dá)曼谷,開啟首站的訪問,其間參觀泰國皇家寺院臥佛寺,會晤泰國國王并與泰國總理英拉舉行會談,隨后兩人還將舉行聯(lián)合記者會。當(dāng)?shù)貢r間11月19日上午,奧巴馬將前往緬甸,訪問期間他將與緬甸總統(tǒng)吳登盛舉行雙邊會談,還將前往緬甸反對黨領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季的住所與其進(jìn)行會晤,隨后他將在仰光大學(xué)發(fā)表演講。他將由此成為訪問緬甸的第一位美國總統(tǒng)。此后,奧巴馬將前往柬埔寨訪問,也將成為首位訪問柬埔寨的美國總統(tǒng)。
緬甸之行被視為奧巴馬此次三國之行的焦點。美國11月16日表示將正式放松對緬甸的貿(mào)易限制,這是近十年來美國首次放松對緬甸的進(jìn)口限制,預(yù)計這將促進(jìn)緬甸舉步維艱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一政策對奧巴馬首訪緬甸開了好局。美緬關(guān)系自去年開始取得重大進(jìn)展。分析人士稱,解除經(jīng)濟(jì)制裁的同時,軍事合作也接踵而至,美國政府對緬甸態(tài)度的改觀是非常重要的信號,印證了美國正在將戰(zhàn)略重心逐步由中東轉(zhuǎn)移至亞太。
總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿希拉里、國防部長帕內(nèi)塔先后出訪亞洲,中美關(guān)系也很受關(guān)注。美國副國家安全顧問本·羅茲曾經(jīng)表示,亞洲是對美國未來而言最重要的地區(qū),奧巴馬連任之后,在外交上的首要任務(wù)就是結(jié)束富汗戰(zhàn)爭;其次是在亞太地區(qū)重新確立美國的影響力,并同時在貿(mào)易和地區(qū)安全問題上警示中國。雖然奧巴馬在第一任期內(nèi)深化了中美關(guān)系,但兩國也出現(xiàn)過緊張局面,奧巴馬曾解釋稱“重返亞太”并不是針對中國,但美國與中國周邊國家的軍事演習(xí)頻繁等無一不是在制衡中國。值得關(guān)注的是,成功謀得連任后,奧巴馬有意在加速推進(jìn)其亞洲戰(zhàn)略,這被外界視為是美國為了應(yīng)對中國崛起而進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
分析人士警告稱,中東的外交爛攤子尚未處理妥當(dāng),美國又急于干涉亞太事務(wù),這種急于求成的態(tài)度可能最終導(dǎo)致麻煩不斷。美國在亞太地區(qū)最好“一碗水端平”,應(yīng)好好平衡與各國在各領(lǐng)域的發(fā)展,切莫一心發(fā)展軍事同盟,否則將失信于亞太各國。