制圖:張芳曼
歐洲平價太陽能聯(lián)盟2月19日在布魯塞爾歐盟總部舉行的新聞發(fā)布會上表示,反對歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅;如果征收60%的懲罰性關(guān)稅,3年內(nèi)將導(dǎo)致歐盟24萬多人失業(yè)。
184家歐洲光伏企業(yè)聯(lián)合反對
托爾斯滕·普羅伊格沙斯是德國一家光伏產(chǎn)品公司——索溫提克斯公司的執(zhí)行總裁,同時是歐洲平價太陽能聯(lián)盟新聞發(fā)言人,他對本報記者說:“如果歐盟對中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅,將導(dǎo)致歐盟24.2萬人失業(yè),為了一時的‘補償’,而導(dǎo)致整個歐洲太陽能行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,這是愚蠢的決定。”
為了阻止這個“愚蠢的決定”,索溫提克斯公司從去年夏天開始,聯(lián)合其他183家歐洲各國的光伏企業(yè),成立歐洲平價太陽能聯(lián)盟。受該聯(lián)盟委托,設(shè)在瑞士巴塞爾的獨立經(jīng)濟(jì)研究機構(gòu)“預(yù)測研究所”2月18日公布了一份調(diào)查報告,題為《對中國太陽能電池組件、太陽能電池和太陽能硅片采取反傾銷措施給歐洲就業(yè)帶來的巨大影響和附加值損失》。報告共7頁,包含6個圖表,通過數(shù)據(jù)分析詳細(xì)說明,如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅,在征稅后的第一年里,歐盟將損失11.56萬個就業(yè)崗位,歐盟企業(yè)將損失47.4億歐元的附加值,在征稅的前3年內(nèi),將失去17.55萬個就業(yè)崗位,損失184億歐元附加值。如果懲罰性關(guān)稅提高到60%,那么3年內(nèi),歐盟將喪失24.2萬個就業(yè)機會,損失272億歐元的附加值。
近200家歐洲企業(yè)可能面臨倒閉
負(fù)責(zé)起草報告的資深項目主管奧利弗·埃倫特勞特對本報記者說,如果歐盟征收懲罰性關(guān)稅,結(jié)果顯然是一筆“經(jīng)濟(jì)、就業(yè)損失賬”,事實明擺著,有據(jù)可查!霸谶@場涉及歐盟多國和中國的國際反傾銷案中,他們要盡最大可能還原真實統(tǒng)計數(shù)據(jù),并客觀預(yù)估出反傾銷案將給各相關(guān)方帶來的巨大損失。”他還說,在這場案件中,受損失的不僅是中國企業(yè),還有近200家歐洲企業(yè)可能因此無法維持經(jīng)營、面臨倒閉。
預(yù)測研究所是一家有50多年歷史的權(quán)威調(diào)研機構(gòu)。奧利弗·埃倫特勞特對本報記者說,該研究所的最大特點就是一直秉承中立和客觀原則,進(jìn)行調(diào)研,“我們旗下有許多給國際組織提供貿(mào)易框架建議的數(shù)據(jù)分析專家,能提出極具參考價值的指標(biāo)和行動建議”。
就在新聞發(fā)布會的前一天,來自英國、德國、法國、意大利、荷蘭、西班牙、希臘等歐洲國家的60多家光伏企業(yè)代表參加了歐盟委員會就此問題舉行的專門聽證會。歐洲一家咨詢公司的羅里·馬克雷對本報記者說,在聽證會上,每家企業(yè)都以自身的情況為例,向歐盟委員會官員闡述了“不能裁定中國光伏產(chǎn)品‘雙反’成立并征收懲罰性關(guān)稅”的理由。
負(fù)責(zé)召集此次新聞發(fā)布會的新聞聯(lián)絡(luò)官托馬·巴羅斯—塔斯代對記者說,歐洲企業(yè)聯(lián)合反對歐盟對中國光伏產(chǎn)品征稅的行動一定會堅持到底,如果歐盟繼續(xù)固執(zhí)地做出征收懲罰性關(guān)稅的決定,“就如同搬起石頭砸自己的腳”。
11歲的孩子都無法接受懲罰中企
一些歐洲公司代表主動對記者說,他們與很多中國光伏企業(yè)有著多年的良好合作,一旦歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”成立并征稅,歐洲本土企業(yè)也將受到巨大損失。
托爾斯滕·普羅伊格沙斯還說,如果征收懲罰性關(guān)稅,就連11歲的孩子都沒法接受。他出發(fā)前,11歲的女兒說:“在全球提倡使用清潔能源的今天,明明有可用的、可消費得起的太陽能產(chǎn)品,卻拒絕使用,這將給我們的生存環(huán)境帶來多少不可彌補的損失。真不明白,為什么會有懲罰性關(guān)稅這么愚蠢的決定?”
去年9月6日和11月8日,歐盟分別對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查,涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達(dá)210億歐元,被稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。目前這個案子已經(jīng)進(jìn)入了法律調(diào)查程序,歐盟委員會將在今年6月前后就此案件作出裁決。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人曾表示,商務(wù)部對該案高度重視,將繼續(xù)密切關(guān)注案件的調(diào)查和裁決情況,并保留在世貿(mào)組織框架下采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。