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金秋10月,中國與東盟國家間新一輪外交互動(dòng)可謂好戲連臺(tái)。先有習(xí)近平主席出訪印尼、馬來西亞并出席亞太經(jīng)合組織第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,緊接著是李克強(qiáng)總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并訪問文萊、泰國和越南。中國新一屆政府成立半年多來,與東盟國家的高層互動(dòng)頻繁,這在中國對(duì)外交往中十分突出。
領(lǐng)導(dǎo)人之間的密切交往體現(xiàn)出中國與東盟彼此深刻的戰(zhàn)略需要。對(duì)中國而言,在經(jīng)濟(jì)上,東盟不僅是第三大貿(mào)易伙伴,更是齊心推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同路人。在政治安全上,東盟不僅是中國的好鄰居、好伙伴,更是與中國一道維護(hù)地區(qū)和平、繁榮與穩(wěn)定的重要利益攸關(guān)方。此外,作為大國合作與競爭的交集地,中國和平發(fā)展道路能否走得好,走得順,也離不開東盟的理解與支持。全面深化與東盟合作,絕非中國的權(quán)宜之計(jì)。
對(duì)東盟而言,加強(qiáng)對(duì)華合作也是其深思熟慮后的必然選擇。2015年,東盟將建成共同體,從基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、金融體系穩(wěn)定、相互投融資體系到海上合作等等都離不開中國的全面參與。保持東盟在東亞區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位更離不開中國的鼎力支持。
當(dāng)前,打造中國—東盟合作“升級(jí)版”恰逢其時(shí)。建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的10年,是中國與東盟關(guān)系發(fā)展的“黃金十年”。這期間,雙方相互投資超過1000億美元,貿(mào)易額增長5倍。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額更是突破4000億美元。在此基礎(chǔ)上,雙方?jīng)Q定建設(shè)“自貿(mào)區(qū)升級(jí)版”是水到渠成,如同為一輛駛?cè)腴_闊大道的汽車及時(shí)加油換擋。借用李克強(qiáng)總理的形象比喻,中國與東盟合作將迎來“新的鉆石十年”。此輪訪問中,雙方對(duì)未來貿(mào)易額增長的預(yù)期十分樂觀,還達(dá)成了諸多高水平合作項(xiàng)目安排,大大增添了“鉆石”的成色與亮度。從更深層次看,深化同東盟的自貿(mào)合作本身就是中國加大對(duì)外開放力度,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措。而無論是印尼的“六大經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),馬來西亞的“2020年國家發(fā)展宏愿”,還是文萊努力追求的經(jīng)濟(jì)多元化目標(biāo),都與“升級(jí)”對(duì)華合作密切相連。
加快建設(shè)中國與東盟的“命運(yùn)共同體”是雙方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的歷史選擇。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下,亞太各國都面臨調(diào)整、改革的艱巨重任,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不少。但正如習(xí)近平主席所指出,亞太地區(qū)謀和平、求穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿望沒有改變,在世界政治經(jīng)濟(jì)版圖中的地位和作用上升趨勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的動(dòng)力和潛力沒有改變。中國與東盟需要并肩攜手,牢牢抓住時(shí)代賦予的發(fā)展機(jī)遇,順勢而上,推動(dòng)雙方關(guān)系再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)是中國與東盟各國的共同夢(mèng)想。印尼前駐華大使在習(xí)主席訪問期間表示,“中國夢(mèng)”惠及周邊國家,印尼愿與中國共同筑夢(mèng)。他的話代表了東盟國家的普遍心聲。國與國之交不僅在于利相近,更在于人相親,夢(mèng)相通。我們有理由相信,隨著中國—東盟合作漸入佳境,好夢(mèng)成真的愿景已然不遠(yuǎn)。(史青)