在美國全力推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略之際,剛出任美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿的丹尼·拉塞爾日前推出亞太“再再平衡”新戰(zhàn)略,表示東北亞固然重要,但美國應(yīng)更加重視東南亞地區(qū)。
積極推動(dòng)戰(zhàn)略多元化
美聯(lián)社報(bào)道稱,拉塞爾表示將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,但可能會(huì)做出兩點(diǎn)調(diào)整:一是進(jìn)行“再再平衡”,二是推動(dòng)戰(zhàn)略多元化。因?yàn)樵诿绹皝喬倨胶狻睉?zhàn)略中,東北亞占據(jù)顯著位置,受到極大關(guān)注,但其實(shí)東南亞和太平洋地區(qū)值得美國加大接觸和介入的力度,即進(jìn)行“再再平衡”。
現(xiàn)年59歲的拉塞爾,2009-2011年在白宮國家安全委員會(huì)主管日本、韓國和朝鮮事務(wù),后轉(zhuǎn)任總統(tǒng)特別助理和國家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主管,是奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略的主要幕后推手之一。
按照他的說法,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略有三大支柱:一是加強(qiáng)和深化美國與地區(qū)盟友即日本、韓國、澳大利亞、泰國、菲律賓的同盟關(guān)系;二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),深入?yún)⑴c東南亞國家聯(lián)盟地區(qū)安全論壇、東亞峰會(huì)等地區(qū)機(jī)制;三是與地區(qū)新興大國,尤其是中國,構(gòu)建更好和更牢靠的關(guān)系。
對(duì)于戰(zhàn)略多元化,拉塞爾指出,軍力等“硬實(shí)力”固然是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的基石,但經(jīng)濟(jì)、能源、教育、價(jià)值觀、民間交流、公共外交等“軟實(shí)力”才會(huì)產(chǎn)生重大和持久的影響,因此,美國應(yīng)兼顧上述領(lǐng)域,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略多元化。