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美伊直接對話的政治含義

時間:2014-06-11 16:11   來源:新華網(wǎng)

   新華網(wǎng)日內(nèi)瓦6月10日電(記者王昭 張淼)為期兩天的美國與伊朗就核問題進(jìn)行的雙邊會談10日在瑞士日內(nèi)瓦結(jié)束。直接對話有助于雙方進(jìn)一步厘清在伊核問題上的分歧,同時也能在一定程度上緩解兩國間的緊張和互不信任關(guān)系,但要最終解決伊核問題還需要伊核問題談判各方共同努力。

   各有所需

   有國際媒體強(qiáng)調(diào)此次日內(nèi)瓦會談是美伊兩國數(shù)十年來首次公開直接對話。分析人士指出,會談得以舉行源于雙方的實(shí)際需要。

   敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)三年,烏克蘭危局又突現(xiàn),外交上乏善可陳的局面,使得進(jìn)入第二個任期的美國總統(tǒng)奧巴馬想在伊核問題上取得積極進(jìn)展;魯哈尼擔(dān)任伊朗總統(tǒng)一年,也希望通過解決核問題來維護(hù)國家利益,通過改善與西方的關(guān)系來解除西方制裁從而挽救國民經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步贏得伊朗國內(nèi)信任。

   去年11月,伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗在日內(nèi)瓦達(dá)成一份臨時協(xié)議,伊朗就核計劃作出一些妥協(xié),換取西方國家減輕制裁。按計劃,臨時協(xié)議有效期將于7月20日截止。

   從去年11月以來,多輪伊核問題談判進(jìn)展不大,特別是伊朗與主導(dǎo)西方國家對伊經(jīng)濟(jì)制裁的美國分歧最大。如今,解決伊核問題的進(jìn)程到了美伊兩國直接對話的時刻。

   美伊雙方對此次直接對話低調(diào)異常,不向媒體透露會談內(nèi)容細(xì)節(jié),甚至不愿向外界透露會談的具體地點(diǎn)。分析認(rèn)為,這很可能是因為會談涉及雙方核心關(guān)切,只能在完全排除外界干擾的前提下進(jìn)行。

   “一石二鳥”

   美伊此次直接對話有助于雙方進(jìn)一步了解各自在伊核問題上的立場,同時對緩解兩國多年來的緊張關(guān)系和相互猜疑也有一定作用。

   有輿論認(rèn)為,美伊兩國此次對話是“在高度保密環(huán)境下進(jìn)行的一場坦率交談”,將幫助伊朗與六國為本月16日開始的新一輪談判,乃至今后可能追加的談判提前做出一定準(zhǔn)備,減少誤解和分歧。

   在會談中,美伊已表明各自重點(diǎn)關(guān)切,無需在新一輪談判中耗費(fèi)時間闡釋立場,各方有可能在今后談判中直奔主題——商談最終全面協(xié)議文本。

   外界認(rèn)為,在伊核問題臨時協(xié)議即將到期之際,伊朗與包括美國在內(nèi)的伊核問題其他相關(guān)方舉行前所未有的密集雙邊會談,表明各方迫切期待在新一輪會談中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

   對伊美關(guān)系來說,此次直接對話有可能為未來兩國保持直接溝通打開一扇門。有日內(nèi)瓦外交界人士認(rèn)為,雙方舉行直接對話也是在試探國際社會及兩國內(nèi)部保守勢力對雙方接觸的反應(yīng)。若此次接觸能獲得各方肯定,雙方能由此筑起些許互信,今后可以就更多雙方關(guān)心的問題舉行直接對話。由于伊朗對敘利亞、伊拉克等鄰國存在影響力,美伊對話對解決敘利亞危機(jī)、緩解伊拉克安全局勢會發(fā)揮重要作用。

   效果待考

   隨著六國與伊朗全面協(xié)議談判步入“深水區(qū)”,涉及的問題更加復(fù)雜、敏感。在這一背景下,美伊雙邊會談的實(shí)際效果有多大?

   分析人士指出,接觸是積極跡象,表明雙方愿本著靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度尋求更多共識。但也不能排除,美國是否會向伊朗施加更大壓力。

   有分析認(rèn)為,在7月20日臨時協(xié)議到期時可能出現(xiàn)的結(jié)果有兩個:一是各方通過艱難會談彌合分歧,按照原定計劃達(dá)成全面協(xié)議;二是各方?jīng)]能達(dá)成一致,全面解決伊核問題尚需時日,臨時協(xié)議的有效期可能被延長,尋找最終解決方案需要更多時間。

   必須指出的是,伊朗和平利用核能的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀瑢υ捳勁惺峭咨平鉀Q伊朗核問題的唯一正確和有效途徑。在解決伊核問題的進(jìn)程中,采用對抗施壓代替對話談判的做法已不為國際社會認(rèn)同,各方不能“開倒車”,只應(yīng)繼續(xù)向前,以盡早達(dá)成全面協(xié)議,進(jìn)而維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,同時給予伊朗人民更多的發(fā)展空間。

編輯:李杰

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