尼爾 弗格森最近在為英國《金融時報(bào)》撰寫的題為《一戰(zhàn)爆發(fā)100周年的啟示》的文章中說:“用制裁將俄羅斯總統(tǒng)普京逼到除了屈服或戰(zhàn)斗之外別無選擇,就是一個錯誤!鼻也徽撨@是不是一個錯誤,人們更好奇的是,在這場“誰是懦夫”的博弈中,誰會屈服?
是俄羅斯嗎?但是從俄羅斯最近針對西方國家制裁的一系列應(yīng)對舉措來看,并無屈服之意。
首先,俄羅斯從8月4日開始在俄中部和西部地區(qū)展開為期4天的軍事演習(xí)。路透社分析,俄羅斯此舉意在展示軍力。在烏克蘭危機(jī)如此膠著之際,俄軍在靠近烏克蘭邊界的地方舉行軍演,屯兵邊境,這并不是一個好預(yù)兆。
其次,對歐美宣布的制裁,俄羅斯的反制措施也毫不遜色。對于俄廉航受歐盟制裁停飛一事,俄方表示,未來有可能限制或禁止歐洲航空公司的過境飛行。雖然俄羅斯會因此損失3億美元的“過路費(fèi)”,但是歐洲航空公司的損失會更大,僅德國漢莎航空公司在3個月內(nèi)便要承受超過10億歐元的經(jīng)濟(jì)損失。
與此同時,面對美歐的經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯國內(nèi)也在逐步消化制裁所帶來的不利影響,尋找應(yīng)對之策。由于Visa和萬事達(dá)停止向被制裁的幾家俄羅斯銀行提供支付服務(wù),俄羅斯開始另起爐灶,加快了本國獨(dú)立支付系統(tǒng)的創(chuàng)建。而由俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也開始建立統(tǒng)一的支付體系,未來有望在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部形成統(tǒng)一的貨幣,這對于俄羅斯化解美歐的金融制裁與封鎖,是一個重大的利好。
為了突破美歐對自己的封鎖,俄羅斯政府團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,積極尋找對外突破口。8月5日,俄羅斯和伊朗簽訂了為期5年的諒解備忘錄,加強(qiáng)了兩國在石油、商貿(mào)領(lǐng)域的合作。伊朗核問題歷來是美國的軟肋,美國一直對伊朗實(shí)施全面制裁以迫使其屈服。而今,兩個被制裁國家走到了一起,這是美國最不愿意見到的結(jié)果。
由此可見,美歐聯(lián)手并不等于全世界。美歐近期對俄羅斯制裁的升級并未構(gòu)成一種重大打擊即毀滅的效果。若一招不能制敵,給敵手留下反乘之機(jī),美歐必然要承受由此帶來的后果。制裁是國際社會中常用的手段以給對方造成壓力,但這種手段并不總是奏效,曾被迫“以石油換食品”的伊朗,至今也未能與美國在核問題上達(dá)成一致。而在本輪新的制裁中,俄羅斯經(jīng)受住了歐美制裁的沖擊,更無屈服之意味。
既然屢次制裁都不奏效,美國和歐盟應(yīng)該仔細(xì)思量一下繼續(xù)制裁俄羅斯須付出的代價以及制裁失敗后的尷尬處境。美歐不妨轉(zhuǎn)換思路,跳出傷人及自傷的制裁怪圈,多些對話與協(xié)調(diào),少些對抗和懲罰,或許才是解決烏克蘭危機(jī)的上策。(文/雷曼譽(yù))