10月16日至17日在意大利米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會議期間,俄羅斯、烏克蘭、英國、德國、法國和意大利領導人以及歐盟高官等舉行了會晤。意大利總理倫齊在會后表示,烏克蘭問題磋商進程在米蘭得以推進,尋求解決方案對俄烏雙方以及歐盟和整個國際社會都是有利的。不過,分析人士認為,俄與西方關系雖可能有所緩和,但很難從根本上改善。莫斯科卡內(nèi)基中心主任特列寧指出,當前形勢下很難明確判斷危機還將持續(xù)多久,或是最終結(jié)果如何。
米蘭會晤期間,俄烏兩國領導人終于就天然氣供應問題達成初步協(xié)議,使歐洲在寒冬來臨前能稍微放松下緊張的神經(jīng)。據(jù)報道,雙方就每千立方米385美元的氣價、以預付款形式輸送天然氣和債務償還日程表達成了一致,但烏拖欠氣款的資金來源問題依舊沒能解決。
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科在會晤后表示,在天然氣問題上雙方取得了一定進展,但還需要討論一些細節(jié)問題。俄羅斯總統(tǒng)普京則指出,俄方不會在烏拖欠氣款的情況下向烏供應天然氣。他強調(diào),烏方總計拖欠俄45億美元的氣款,盡管對這一數(shù)字各方均無爭議,但沒有人愿意為此埋單。
俄羅斯是全球原油出口大國,俄羅斯出口的原油中,有84%被歐盟購買,而出口的天然氣中則有76%被歐盟購買。有大約1/4的歐盟國家完全依賴俄羅斯的天然氣和原油供應。目前,俄羅斯供氣量占歐盟需求的1/3,其中一半通過烏克蘭過境。
歐盟委員會能源事務委員奧廷格近日警告俄羅斯不要把天然氣作為“武器”,用以對付烏克蘭和歐盟國家。德國“明鏡在線”指出,德國對俄羅斯天然氣的依賴程度要超過政府官方的表述。德國政府內(nèi)部的一份分析報告顯示,如果俄羅斯停止供氣,德國秋冬6個月使用的天然氣將短缺230億立方米,占總量近一半。能源短缺將給德國工業(yè)造成巨大損失。
雖然此次俄烏就天然氣問題達成一定共識,俄羅斯與西方關系也有所緩和,但分析人士認為,俄烏雙方分歧依然很大,俄羅斯與西方關系很難從根本上改善。
俄羅斯總統(tǒng)普京與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科17日在意大利米蘭舉行會晤。報道稱,雙方在法、德兩國領導人在場的情況下,就化解兩國間危機進行了磋商。波羅申科在會晤后表示,雙方達成了三點共識,即履行明斯克協(xié)議有關內(nèi)容、在烏東部的頓涅茨克地區(qū)根據(jù)烏克蘭法律進行地方選舉以及天然氣合同的主要參數(shù)。普京則在與波羅申科會晤后表示,解決烏克蘭沖突應當以明斯克協(xié)議為準。他指出,遺憾的是目前雙方都沒有完全履行該協(xié)議。
俄國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫在接受媒體采訪時表示,會晤的目的在于支持以談判而非對抗的形式解決沖突,這已經(jīng)邁向正確的方向。他認為,對于烏東部居民來說,米蘭會晤也有實際層面的意義。盡管;饏f(xié)議有時遭到破壞,但當?shù)匾巡辉儆写笠?guī)模軍事行動。普什科夫強調(diào),米蘭會晤完成了自己的使命,期待俄烏在一次會晤上解決危機是不現(xiàn)實的。