第十屆“藍(lán)廳論壇”討論現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 代睿 攝
人民網(wǎng)北京10月30日電 APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月10日至11日在北京舉行。10月29日,外交部長(zhǎng)王毅在第十屆“藍(lán)廳論壇”演講時(shí)指出,“這是亞太各國(guó)和地區(qū)對(duì)中國(guó)的信任,也是交給中國(guó)的使命”,各方期待中國(guó)“利用主場(chǎng)之利為APEC的發(fā)展、為亞太的振興做出新貢獻(xiàn)”,“積極發(fā)出中國(guó)聲音,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧”。
中國(guó)于1991年加入APEC,自那時(shí)起,中國(guó)開(kāi)始加快融入亞太。如今,“中國(guó)與亞太,已經(jīng)結(jié)成了一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體”。作為2014年“主場(chǎng)外交”的收官之作,中國(guó)應(yīng)如何利用“東道主”優(yōu)勢(shì)為APEC發(fā)展做貢獻(xiàn)? 29日,參加“藍(lán)廳論壇”的中外學(xué)者展開(kāi)了熱烈討論。
中國(guó)與亞太已結(jié)成命運(yùn)共同體
“APEC成員人口加一起占全球40%,GDP占全球57%,貿(mào)易額占全球46%。”王毅指出,亞太已成為舉世公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,是“世界穩(wěn)定之錨和繁榮之基”。而“中國(guó)身處亞太,發(fā)展于亞太,亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定與中國(guó)的國(guó)家利益息息相關(guān)!
1991年,中國(guó)加入APEC。自那時(shí)起,中國(guó)開(kāi)始加快融入亞太。王毅表示,中國(guó)與亞太,已經(jīng)結(jié)成了一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。
數(shù)據(jù)顯示:2013年,中國(guó)與APEC成員的貿(mào)易額已占對(duì)外貿(mào)易總額的60%,中國(guó)實(shí)際利用外資的83%和對(duì)外投資的69%都是與APEC成員之間進(jìn)行的。與此同時(shí),亞太也日益倚重中國(guó)。國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算,中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已超50%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),就將拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
但如今亞太國(guó)家都面臨經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)。參加論壇的中國(guó)社科院亞太和戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為,無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是新興經(jīng)濟(jì)體,他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在下降,這種下降標(biāo)志著高速增長(zhǎng)階段的終結(jié)。
“同時(shí),目前亞太區(qū)域合作呈現(xiàn)碎片化格局!崩钕蜿(yáng)說(shuō),目前亞太地區(qū)自貿(mào)協(xié)定數(shù)量非常多,但涵蓋整個(gè)區(qū)域的自貿(mào)區(qū)安排并不存在。未來(lái)一段時(shí)期,甚至?xí)霈F(xiàn)一個(gè)不包括中國(guó)的TPP和一個(gè)不包括美國(guó)的RCEP并存局面。
“要解決這些難題,使亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)引擎的作用,應(yīng)該在A(yíng)PEC層面加強(qiáng)整個(gè)區(qū)域的自貿(mào)區(qū)安排,在制度層面推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,強(qiáng)化APEC成員經(jīng)濟(jì)體政策基礎(chǔ)!
王毅外長(zhǎng)指出,啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程是今年APEC會(huì)議有望取得的新突破之一!敖(jīng)過(guò)中方與APEC成員的協(xié)調(diào)合作,我們將在北京APEC會(huì)議期間就啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程達(dá)成重要共識(shí),發(fā)出提升區(qū)域一體化水平的明確信號(hào),把多年來(lái)的愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)!
對(duì)此,出席“藍(lán)廳論壇”的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺評(píng)價(jià),為了避免亞太地區(qū)市場(chǎng)的分割,2001年APEC會(huì)議就推動(dòng)建立一體化的亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)達(dá)成共識(shí)。今年,中國(guó)決心把推動(dòng)FTAAP作為重要議題,就實(shí)現(xiàn)路線(xiàn)圖達(dá)成共識(shí)并開(kāi)始采取具體行動(dòng)措施。這將是今年APEC的一大成果,對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)一體化具有重大意義。
中國(guó)方案為亞太區(qū)域合作帶來(lái)重大利好
“中國(guó)的發(fā)展得益于亞太地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,我們也愿意使中國(guó)的發(fā)展成果更多惠及地區(qū)國(guó)家!蓖跻阍谘葜v中介紹,過(guò)去一年來(lái),中國(guó)與APEC各成員密切溝通,對(duì)今年會(huì)議的主題、議題、成果等作出精心設(shè)計(jì)。
據(jù)介紹,今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”,三大重點(diǎn)議題是“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”,“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”,“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”。
“圍繞主題和三大議題,APEC所有成員今年全年提出了超過(guò)100項(xiàng)合作倡議,其中超過(guò)一半由中方提出。”王毅說(shuō),中國(guó)提出了很多重要的、也得到各方支持的倡議。例如,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程,制定互聯(lián)互通藍(lán)圖等。中國(guó)還首次倡導(dǎo)在A(yíng)PEC平臺(tái)上開(kāi)展全球價(jià)值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等新領(lǐng)域的合作。
參加論壇的北京大學(xué)翟崑教授評(píng)價(jià),50多項(xiàng)合作倡議是中國(guó)釋放的政策信號(hào),非常主動(dòng),需要APEC所有成員共同適應(yīng)、共同消化、共同協(xié)調(diào),最后達(dá)成一些成果。
與會(huì)學(xué)者重點(diǎn)討論了制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》倡議!巴ǘ粫,包而不容、緊而不密”,中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)大使指出,這是亞太地區(qū)國(guó)家互聯(lián)互通目前存在的主要問(wèn)題。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)曹紅輝認(rèn)為,在亞太經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,互聯(lián)互通是結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心內(nèi)容之一。中國(guó)30多年發(fā)展改革的重要經(jīng)驗(yàn)之一,就是通過(guò)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速增長(zhǎng)。中國(guó)也希望與地區(qū)各國(guó)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)體分享經(jīng)驗(yàn)。期待本次會(huì)議提出的互聯(lián)互通藍(lán)圖能盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
印尼太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)吉斯曼·西曼瓊塔克持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō):“在互聯(lián)互通領(lǐng)域,中國(guó)作為東道國(guó)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用,推動(dòng)各方首先通過(guò)一個(gè)互聯(lián)互通藍(lán)圖。再把藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成相互協(xié)調(diào)配合的國(guó)家項(xiàng)目,中方在這方面可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,我們也可以從中國(guó)學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)!
除了互聯(lián)互通藍(lán)圖,本次會(huì)議有望制定并通過(guò)《APEC經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)》。對(duì)此,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林評(píng)價(jià),未來(lái)幾年,尤其到2020年這六年,中國(guó)將走向服務(wù)業(yè)大國(guó),形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2020年,中國(guó)有望向國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)口8000億美元服務(wù),該數(shù)字是2012年2800億美元的2.86倍。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和加快開(kāi)放,會(huì)給亞太區(qū)域合作帶來(lái)重大利好。(楊牧 李警銳)