“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”是近段時(shí)間國(guó)內(nèi)外社會(huì)越炒越熱的一個(gè)新概念。從字面看,這個(gè)新概念似乎不難理解。60多年前,美國(guó)對(duì)二戰(zhàn)后的歐洲給予大量經(jīng)濟(jì)援助,快速歐洲復(fù)興。美國(guó)則將其過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化對(duì)外債務(wù),從中獲益。更為重要的是,借助馬歇爾計(jì)劃,美國(guó)成功地將歐洲納入其與蘇聯(lián)對(duì)抗的冷戰(zhàn)集團(tuán),并以輸出美元的方式為日后“美元霸權(quán)”的確立奠定了基礎(chǔ)。
和當(dāng)時(shí)的美國(guó)一樣,如今的中國(guó)擁有全球最多的外匯儲(chǔ)備,也存在著較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,加之近些年中國(guó)政府推行“走出去”戰(zhàn)略及“一帶一路”新構(gòu)想的提出,“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”借勢(shì)而出似乎是順理成章的事。不過(guò),在新的時(shí)代背景下,現(xiàn)實(shí)不是歷史的簡(jiǎn)單復(fù)制,中國(guó)的新全球戰(zhàn)略也不應(yīng)被冠以某某計(jì)劃的翻版。這正應(yīng)了中國(guó)的一句老話,“時(shí)不同,勢(shì)不同,則事亦不同”。
首先,在冷戰(zhàn)背景下,“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)世界政治格局帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其給歐洲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,兩極對(duì)立無(wú)疑阻礙了世界發(fā)展。而如今,在以“開(kāi)放、包容、合作”為主題的國(guó)際環(huán)境下,中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是“分享發(fā)展”,“一帶一路”更是以“互聯(lián)互通”為核心理念。出發(fā)點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的效果當(dāng)然不同。
其次,美國(guó)當(dāng)年對(duì)歐洲的“扶持”具有極強(qiáng)的排他性,“馬歇爾計(jì)劃”實(shí)際上是其與蘇聯(lián)對(duì)抗的工具。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),海外投資與項(xiàng)目合作不存在與與任何人的對(duì)抗,更不會(huì)有要“控制”誰(shuí)的貪欲,因而在合作方式上體現(xiàn)出更廣泛的包容性。即使中國(guó)的一些舉動(dòng)在某種程度上對(duì)美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)生“抵消”作用,但兩國(guó)共同樹(shù)立的“競(jìng)爭(zhēng)與合作并存”的新興大國(guó)關(guān)系的標(biāo)桿卻不會(huì)從根本上被撼動(dòng)。此外,“命運(yùn)共同體”、“亞太夢(mèng)”等理念的提出,也讓更多人看到了中國(guó)對(duì)“小我”與“大我”關(guān)系的深刻理解。
最后,中國(guó)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),更多采用的是市場(chǎng)化的投資操作,這與以援助為主的“馬歇爾計(jì)劃”有著本質(zhì)不同。市場(chǎng)化操作的好處是雙向的,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),過(guò)剩的產(chǎn)能得以消化,人民幣國(guó)際化的步伐得以加快;而對(duì)相關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施完善固然重要,但以此為契機(jī)激發(fā)本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步參與到地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,才是接受中國(guó)投資的關(guān)鍵目標(biāo)。由此來(lái)看,中國(guó)倡導(dǎo)的“互利共贏”,是“馬歇爾計(jì)劃”遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法比擬的。(蘭旻)