自習(xí)近平、樸槿惠分別就任各自國(guó)家的元首以來(lái),中韓間不僅經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越密切,政治安全合作的意愿也越來(lái)越強(qiáng)。在雙方2013年發(fā)表的聯(lián)合聲明中,加強(qiáng)政治安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略溝通,成為充實(shí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的首要內(nèi)容。這不僅是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)推動(dòng)使然,更是兩國(guó)共同政治安全利益結(jié)出的果實(shí)。中韓都堅(jiān)決反對(duì)朝鮮擁有核武器,都對(duì)日本在歷史問(wèn)題上的不負(fù)責(zé)任行為表示不滿。面對(duì)未來(lái)的東北亞政治安全秩序建構(gòu),兩國(guó)也越來(lái)越意識(shí)到對(duì)方的重要性。
但中韓關(guān)系也時(shí)常受到第三方尤其是美國(guó)因素的干擾。當(dāng)前,一個(gè)突出的問(wèn)題就是美國(guó)試圖在韓國(guó)部署末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)(“薩德”,英文縮寫(xiě)THAAD)。這套系統(tǒng)名義上是為了對(duì)付朝鮮,但內(nèi)行人都知道,由于其適用范圍為2000公里左右,事實(shí)上已大大超過(guò)防御朝鮮彈道導(dǎo)彈的需要,若在韓國(guó)部署,中國(guó)當(dāng)然會(huì)表示反對(duì)。
不管如何,無(wú)論中美關(guān)系如何發(fā)展,韓國(guó)不應(yīng)該,更不能選邊站,幫助一方去對(duì)付另一方?梢韵胂,如果中美發(fā)生直接沖突,那么受害最大的可能還是周邊國(guó)家。積極的中美關(guān)系,不但對(duì)中美兩國(guó)有利,還對(duì)整個(gè)地區(qū)以及其他鄰國(guó)都有利。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,前幾天中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全在訪問(wèn)韓國(guó)時(shí),直接向他的同行表達(dá)對(duì)“薩德”防御系統(tǒng)的憂慮。去年底,中國(guó)駐韓大使也公開(kāi)表示了對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)切。韓方的解釋是,美國(guó)并未向韓國(guó)政府要求安置“薩德”,韓美也未就“薩德”達(dá)成任何協(xié)議。但是,韓國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“如有必要應(yīng)大膽推進(jìn)部署”的聲音,韓國(guó)的官方解釋更是從未包含“不接受部署”之意。筆者認(rèn)為,中方應(yīng)防止“薩德”的部署在韓國(guó)的“半推半就”下完成,從而成為危及中韓關(guān)系以及地區(qū)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)。
毋庸置疑,中韓關(guān)系應(yīng)該建立在戰(zhàn)略互惠的基礎(chǔ)之上。在攸關(guān)韓國(guó)安全的朝鮮核問(wèn)題上,韓國(guó)人應(yīng)該明白,中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)在朝鮮半島出現(xiàn)核武器,在這方面付出的努力遠(yuǎn)比美國(guó)多。那些認(rèn)為中國(guó)做得還不夠的韓國(guó)人,要么是高估了中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力,要么就是忽視了中國(guó)也有自己的戰(zhàn)略利益,不可能完全隨著韓國(guó)的步調(diào)起舞。在促使朝鮮放棄擁核企圖、重返六方會(huì)談方面,中國(guó)盡到了自己最大的努力,而且可以預(yù)想今后會(huì)繼續(xù)甚至付出更大的努力。
反過(guò)來(lái),韓國(guó)也應(yīng)該考慮中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益!八_德”系統(tǒng)主要是服務(wù)于美國(guó)而不是韓國(guó)的利益,其實(shí)要防止近在咫尺的所謂“朝鮮威脅”,這樣的系統(tǒng)保障不了韓國(guó)的安全。韓國(guó)為了維護(hù)本國(guó)安全而維持美韓同盟這一戰(zhàn)略外交基礎(chǔ),中國(guó)是能夠理解的。但如果以損害中國(guó)的安全利益為代價(jià)去服從美方的要求,這就破壞了中韓戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的底線,中國(guó)在這一重大問(wèn)題上亮明自己的態(tài)度就顯得非常有必要。
朋友之間,把話說(shuō)清楚更好。明確中國(guó)的立場(chǎng),有利于韓國(guó)做出妥善的決策。未來(lái)還有許多更重要的共同議題與利益,等待著中韓去共同面對(duì)!(作者是上海社科院國(guó)際關(guān)系研究所副研究員)