陳水扁日前在赴檢察署應(yīng)訊時,提醒檢察官應(yīng)慎重考慮他腦中所擁有的“國家機密”,而這些機密如果講出來可能會影響“國家”安全,如果不講則可能妨害他的防御權(quán)。而扁的律師也主張,所謂的“國家機密”,包括陳水扁腦海中所知道的訊息應(yīng)都算在內(nèi)。
臺灣《中國時報》社論指出,這種說法如果真的成立,等于是替“國家機密”發(fā)明了一套全新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),甚至是一種全新的學(xué)說,姑且稱其為“腦海說”吧。我們不知道陳水扁沒說的“機密”能不能證明其清白,我們在乎的是,怎容得卸任“總統(tǒng)”的家里,或是卸任“總統(tǒng)”的腦海里,還藏著一堆秘而不宣的重大“國家機密”!
陳水扁宣稱他既沒“貪瀆”的主觀犯意,也沒有客觀上“貪瀆的犯行”,講得再白話一點,就是他并沒有A(貪)一分一毫的“公務(wù)機要費”到自己的口袋,那么諸多與“公務(wù)機要費”使用標(biāo)的不符的單據(jù)報銷,又是用到哪里去了呢?很抱歉,陳水扁說這是“國家機密”!但馬英九不是才將所有“機密”都注銷了嗎?還是很抱歉,真正的“機密”還隱藏在陳水扁的“腦!崩。于是這一切都成了無解的套套邏輯,證明陳水扁有沒有貪污的證據(jù)是“國家機密”,這個“國家機密”不是鎖在“總統(tǒng)府”的機密檔案里,而是藏在陳水扁的“腦!崩,陳水扁不說,這一切好像就必須無解,而陳水扁不說的理由是:這涉及“國家”安全!
看到這中間的吊詭嗎?原來對“國家安全”的界定,對“國家機密”的認(rèn)定,“國安”單位無從置喙,“司法”機關(guān)不能過問,甚至現(xiàn)任“總統(tǒng)”也講不上話,只有卸任陳水扁有權(quán)藏在他的腦海里,全憑他一個人什么時候想說就說,如果真是攸關(guān)臺灣“國家”安全的重要機密,可以被這樣認(rèn)定嗎?
社論認(rèn)為,陳水扁的這套說詞,倒是佐證了另外一件事,原來過去八年許多所謂的“國家機密”,在政黨輪替后陳水扁根本沒有完整移交給現(xiàn)任的馬“總統(tǒng)”,如果相關(guān)檔案卷宗根本沒記載什么了不得的機密,馬英九當(dāng)然可以注銷其機密認(rèn)定,而假如確實是有“機密”,那顯然只有兩個去處,一是關(guān)鍵的檔案文書被陳水扁帶走了,一是統(tǒng)統(tǒng)都還存留在陳水扁的記憶里。
換言之,如果沒有鬧出“公務(wù)機要費”的官司,除了陳水扁本人以外,根本沒有人會知道竟有一堆“國家機密”,還存留在卸任的陳水扁那里,連馬“總統(tǒng)”與“國安”單位都蒙在鼓里。
社論批評,這像話嗎?難道“國家元首”任內(nèi)經(jīng)手過的任何重要機密文件,可以在卸任后完全不移交,就隨己意當(dāng)私人用品帶回家嗎?可以做為卸任“總統(tǒng)”一旦陷入司法訴訟時,隨時搬出來充當(dāng)討價還價的工具嗎?如果這種說法可以被接受,那么不就等于意味:所有現(xiàn)任“總統(tǒng)”都可以憑一己的自由心證,信手將任何公務(wù)機密轉(zhuǎn)化為個人私產(chǎn),既不移交也不存檔!或是干脆存留在自己腦海里,隨時隨地見機取用?我們有哪一條法律允許卸任的“總統(tǒng)”可以這樣做?這根本不是什么“元首”的機密特權(quán),而是卸任“元首”的機密濫權(quán)!
社論說,嘗試想想:如果綠營人士認(rèn)為馬英九把陳水扁任內(nèi)核定的“國家機密”解密,是嚴(yán)重觸犯了內(nèi)亂外患罪,那么陳水扁將任內(nèi)處理過的“國家機密”私下隱藏不移交,并在自己陷入貪瀆指控時,借以充當(dāng)“司法”訴訟的籌碼,這種行徑難道不是更嚴(yán)重嗎?綠營人士那么在乎馬英九所注銷的“國家機密”,怎么對陳水扁將“國家機密”據(jù)為己有不置一詞呢?
再強調(diào)一次,“國家機密”是屬于“國家”的,是屬于全民的,沒有任何人可以宣稱他對“國家機密”的認(rèn)定擁有無限的權(quán)力,包括現(xiàn)任“總統(tǒng)”與卸任“總統(tǒng)”都在內(nèi);同樣也沒有任何人可以擁有將“國家機密”據(jù)為己有的資格,包括現(xiàn)任“總統(tǒng)”以及卸任“總統(tǒng)”在內(nèi),做為一種重要資訊,不論現(xiàn)任“總統(tǒng)”或卸任“總統(tǒng)”,都只能依照他的法定職權(quán)去處理“國家機密”。
社論最后表示,陳水扁帶回家的機密文件,或是藏在他腦海中的“國家機密”,也許真的事涉“國家”安全,也許確實可以證明陳水扁的清白,但無論如何,這些“國家機密”都不該被用充當(dāng)來吊檢察官胃口的籌碼!
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