臺(tái)灣的確是一個(gè)非常政治化地方,任何議題都彷佛除了從政治算計(jì)的角度看待以外,似乎沒(méi)有其它的角度。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天的社評(píng)即指出,以“地制法”日前三讀過(guò)關(guān)為例,該法通過(guò)后最該思考的問(wèn)題,應(yīng)是縣市合并或單獨(dú)升格為“直轄市”到底對(duì)臺(tái)灣未來(lái)的發(fā)展以及增進(jìn)民眾的福祉有無(wú)幫助;如果有幫助,當(dāng)然可以行動(dòng),如果沒(méi)有又何必多此一舉,實(shí)在不必有太多的政治算計(jì)與陰謀論在其中。當(dāng)然,這只是一種理想。
社評(píng)說(shuō),殊不知綠營(yíng)“立委”在“地制法”三讀通過(guò)后,立即質(zhì)疑執(zhí)政的國(guó)民黨很可能操作選不贏的縣市升格不用選,并且還直接點(diǎn)名臺(tái)北縣長(zhǎng)周錫瑋最可能因此不用選舉。問(wèn)題是能不用選的時(shí)間有多久呢?若是在所有條件都可配合下,臺(tái)北縣能夠在年底前合并升格或單獨(dú)升格,縣長(zhǎng)延任時(shí)間頂多一年而已。執(zhí)政黨真的有必要為了這一年而背負(fù)輸不起的惡名嗎?
若臺(tái)北縣果真如愿升格,前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌應(yīng)該最高興才對(duì)。因?yàn)槿绱伺_(tái)北縣長(zhǎng)選舉將延至2010年底舉行,距離2012年3月“總統(tǒng)”選舉不過(guò)一年多的時(shí)間而已。他需要參加臺(tái)北縣長(zhǎng)選舉以挽救民進(jìn)黨聲望與士氣的壓力將大大減輕,反而可以直接為選“總統(tǒng)”做準(zhǔn)備,畢竟選“總統(tǒng)”比選縣長(zhǎng)的重要性大得多。由此觀之,臺(tái)北縣升格反而可以為蘇貞昌解套,到底是誰(shuí)在操作呢?又對(duì)誰(shuí)有利呢?
國(guó)民黨內(nèi)有意角逐年底縣市長(zhǎng)的參選人日前亦表示,縣市升格會(huì)增加參選人選舉布局的不確定性,雖有助鞏固中、北臺(tái)灣,但也錯(cuò)失收復(fù)南臺(tái)灣的契機(jī),總體而言,執(zhí)政黨輸多贏少。更有部分國(guó)民黨“立委”批評(píng),通過(guò)“地制法”,只看到兌現(xiàn)臺(tái)中縣市合并升格的政見(jiàn),卻沒(méi)有將年底縣市長(zhǎng)選舉的變量考慮進(jìn)去,平白送給民進(jìn)黨政治操作的空間。由此可知,觀點(diǎn)不同對(duì)升格的利空與利多馬上立場(chǎng)互異,更遑論其結(jié)果可能與預(yù)期有更大的差距。
世間許多事原本就是“塞翁失馬、焉知非!,所以我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)用歷史的眼光來(lái)看問(wèn)題,不要老是以陰謀論來(lái)看待任何政治議題。當(dāng)初陳水扁在臺(tái)北市長(zhǎng)連任選舉中失利,的確是一種極大的挫敗,可是從一年半之后選上“總統(tǒng)”的結(jié)果看,市長(zhǎng)連任失利反而是一種利多。選上“總統(tǒng)”固然是一項(xiàng)難得的勝利,可是卻必須面臨在位時(shí)的“紅衫軍”圍城、卸任后的司法審判,結(jié)果看起來(lái)又好不到哪里去。所以是好是壞,有時(shí)很難在當(dāng)下就看得明白。
社評(píng)說(shuō),縣市升格最大的好處是統(tǒng)籌分配款增加、舉債上限提高、整體財(cái)政預(yù)算提高、教育資源更豐富。問(wèn)題是任何資源都是有限的,若升格后的縣市無(wú)法吸引國(guó)際資金注入,只是把焦點(diǎn)放在統(tǒng)籌分配款增加或舉債上限的提高,終將面臨資源不足的窘境。過(guò)多的陰謀論或政治算計(jì),除了浪費(fèi)社會(huì)資源以外,別無(wú)其它作用。
臺(tái)北縣升格處于半調(diào)子狀態(tài),故宮南院陷入建與不建都兩難的局面,就是當(dāng)初只想到特殊政治目的而未顧及臺(tái)灣整體發(fā)展的結(jié)果。全臺(tái)各地蓋出使用率不高的機(jī)場(chǎng)之殷鑒亦不遠(yuǎn),臺(tái)灣各縣市實(shí)在沒(méi)有本錢(qián)再玩競(jìng)相升格,卻只造成資源浪費(fèi)的游戲。不要忘記今日看似有利于滿足特殊政治目的的決定,明日可能成為繼續(xù)執(zhí)政的包袱,更不宜處處從陰謀論的角度出發(fā)來(lái)看待升格問(wèn)題。唯有從臺(tái)灣整體發(fā)展及增進(jìn)民眾福祉的角度出發(fā),才能讓臺(tái)灣有一個(gè)永續(xù)發(fā)展的環(huán)境,民眾才會(huì)給特定政黨與政治人物執(zhí)政的機(jī)會(huì)。
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