臺(tái)灣“研究院院長(zhǎng)”翁啟惠等18位產(chǎn)學(xué)研媒等領(lǐng)域重要領(lǐng)袖，14日共同發(fā)表《人才宣言》，稱臺(tái)灣“正面臨一個(gè)空前的人才失衡危機(jī)”。建議臺(tái)當(dāng)局應(yīng)采取宏觀對(duì)策，成立“特別研議委員會(huì)”，檢討臺(tái)灣教育發(fā)展、扭轉(zhuǎn)人才供需問(wèn)題，革新法令規(guī)章，改善臺(tái)當(dāng)局官員待遇，以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入行政體系服務(wù)，并通盤放寬外籍人士就業(yè)、居留與退休等不合時(shí)宜的限制。

　　對(duì)此，臺(tái)媒《工商時(shí)報(bào)》17日社論指出，所謂“太陽(yáng)底下無(wú)新事”。有關(guān)臺(tái)灣人才外流，面臨人才失衡危機(jī)，其實(shí)并非這兩天才突然出現(xiàn)。但所謂“來(lái)得早不如來(lái)得巧”，這份《人才宣言》14日才發(fā)布、臺(tái)當(dāng)局行政主管部門發(fā)言人楊永明立即響應(yīng)，說(shuō)臺(tái)當(dāng)局早已核定人才培育方案，原因是只有在遇到選舉，才是最佳喊價(jià)時(shí)機(jī)，這一次出臺(tái)的《人才宣言》，可謂在時(shí)機(jī)的選擇上得到了個(gè)中的三昧了。

　　除了有完整的人才培育方案，臺(tái)當(dāng)局發(fā)言人更特別強(qiáng)調(diào)從2000年起4年內(nèi)臺(tái)當(dāng)局將投入600億元新臺(tái)幣積極培育人才與提升勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此翁啟惠的第一個(gè)響應(yīng)是“很好”，但他也善意提醒“臺(tái)當(dāng)局現(xiàn)在財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)要怎么利用，要特別注意。”的確，由于臺(tái)當(dāng)局財(cái)政困難，正在編制的下年度臺(tái)當(dāng)局總預(yù)算案，就因?yàn)榻?jīng)費(fèi)困難所以預(yù)計(jì)投入公共建設(shè)的經(jīng)費(fèi)將要失血，致使明年經(jīng)濟(jì)前景出現(xiàn)隱憂。而既然正軌的經(jīng)費(fèi)預(yù)算籌措都有困難，如何能有余裕編列人才培育的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)？在這一部分，顯然是有待檢驗(yàn)的。

　　不過(guò)，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算之外，翁啟惠也語(yǔ)重心長(zhǎng)的指出，有關(guān)人才問(wèn)題涉及層面很廣，他比較重視的是制度面和環(huán)境面的改革。就制度面而言，不論是要研議教師彈性待遇，落實(shí)公教分離，或松綁移民規(guī)范以利延攬國(guó)際人才，或者是落實(shí)讓產(chǎn)業(yè)走入學(xué)校與讓學(xué)校走入產(chǎn)業(yè)等，無(wú)一不是牽涉到既有相關(guān)法令規(guī)定的松綁修改。但以臺(tái)灣的議事效率，以及行政團(tuán)隊(duì)不同部會(huì)之間的各唱各調(diào)，只怕人才培育方案的話題在一陣喧鬧之后，就因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局行政部門既有過(guò)時(shí)法令的自我捆綁，而陷于進(jìn)退失據(jù)的窘境。

　　翁啟惠另外強(qiáng)調(diào)要重視環(huán)境面的改革。所謂環(huán)境面就是指的社會(huì)氛圍，過(guò)度強(qiáng)調(diào)薪資待遇齊頭平等，偏差性的夸大所謂肥貓議題，自然不利于高端人才的延攬。相較之下，不只新加坡、香港對(duì)政府官員與學(xué)術(shù)人才給予具吸引力的薪資條件，大陸、韓國(guó)等近年所提供的條件，使得按兵不動(dòng)的臺(tái)灣在國(guó)際特別是亞太區(qū)域的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落居下風(fēng)，并形成人才凈輸出的異象。因此，如何改變目前顯然不健康的環(huán)境氛圍，在人才培育與延攬過(guò)程中，其重要性絕對(duì)不下于法令的修改松綁，以及項(xiàng)目特別預(yù)算的編列。綜而言之，我們樂(lè)見臺(tái)灣有關(guān)人才培育的議題能夠因?yàn)檫x舉而引起島內(nèi)朝野的重視，但卻不樂(lè)見此一議題在被朝野政客消費(fèi)后，一切依然故我。致在此消彼長(zhǎng)下，使臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)力益發(fā)向下沉淪。