臺灣《中央日報》網(wǎng)絡版28日發(fā)表評論說，四年前，百分之五十八的臺灣人民用一張張的選票將馬英九選為臺當局領導人，希望擺脫民進黨執(zhí)政八年下的種種詬病，例如改善低迷的經(jīng)濟成長率、高漲的失業(yè)率、僵化的兩岸關系以及道德上的貪污腐敗等等問題。因此，馬英九當局一上臺后即大力面對改革，對外拓展貿(mào)易空間，改善兩岸關系，快速提升臺灣的競爭力以利振興經(jīng)濟。對內(nèi)則進行改革、縮小貧富差距，增加就業(yè)工作機會、照顧弱勢等措施，尋求公平正義的社會。

　　三年過去了，細數(shù)著國民黨執(zhí)政以來的政策成績，例如推動簽署兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）、實施二代健保、縣市合并、勞保年金等等成績單，馬英九當局確實默默為臺灣人民做了太多事情。然而吊詭的是，事情做得越多似乎對施政滿意度卻沒有太大幫助。甚至在今（2012）年選舉時，民進黨以一句“無感復蘇”讓國民黨在選戰(zhàn)中吃盡苦頭。

　　為什么馬英九當局執(zhí)政三年明顯比過去民進黨執(zhí)政進步許多，例如經(jīng)濟成長率已擺脫亞洲四小龍之末，世界競爭力排名為歷年來最佳成績，但民眾卻感受不出臺當局的努力與績效呢？無論提出多么亮眼的總體經(jīng)濟數(shù)據(jù)，大多數(shù)的人民對于冰冷的數(shù)字總是認為沒有太大感覺，反而覺得馬英九當局的政策是站在企業(yè)那邊，受益的永遠只有少數(shù)的大財團，人民感受仍然有限。

　　有鑒于此，臺灣地區(qū)領導人在選前第三次政見會上特別提到在全力拉抬經(jīng)濟同時，需要研擬什么樣的指標要放入幸福指數(shù)，面對處理攸關人民切身感受的“無感復蘇”，宣示提升人民幸福感會是臺當局未來施政的重點方向。評論文章肯定臺當局重新檢討施政重點，不會完全由政策推展方向出發(fā)，而會以提升民眾幸福度的角度去思考問題。

　　文章指出，回過頭來觀察臺灣經(jīng)濟復蘇無感背后的主要原因，其中一個很重要因素在于低于平均薪資以下的民眾比率過高，尤其這些問題大部分都集中在三中一青一農(nóng)（中南部、中小企業(yè)、中低收入、青年人和農(nóng)民）上。因此，臺當局應該積極提出落實照顧三中一青一農(nóng)政策，以下為筆者對于如何讓民眾覺得“有感”提出幾項看法與建議：

　　首先，必須改善長期以來臺灣南北發(fā)展不均衡的情況，強化中南部的公共建設與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時在兩岸和平穩(wěn)定的發(fā)展方向下，積極開發(fā)中南部休閑觀光資源。根據(jù)統(tǒng)計，自馬英九當局上臺后，開放來臺觀光的陸客團，從每日三千人次，逐漸增加到現(xiàn)在的每日四千人次，截至去年底為止陸客赴臺團體行人數(shù)突破300萬人次�，F(xiàn)在許多觀光業(yè)界也都信心滿滿，紛紛增加投資，就如高雄市觀光協(xié)會理事林重信說，兩岸政經(jīng)穩(wěn)定帶來的觀光榮景就像活水般，可望增加就業(yè)機會。

　　其次，過去曾創(chuàng)造臺灣“經(jīng)濟奇跡”的中小企業(yè)對臺灣社會安定有著不可磨滅的貢獻。可是當國際化、自由化的競爭環(huán)境下，中小企業(yè)遭受嚴峻的挑戰(zhàn)，尤其是2008年金融海嘯后對中小企業(yè)產(chǎn)生沖擊，面臨流動性與資金不足的問題以及市場需求緊縮。因此，臺當局應該制訂中小企業(yè)的合作（SME）機制，輔導中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，除了促進這些中小企業(yè)可以增加薪水或工作機會之外，政策的目的是如利用這些中小企業(yè)增加并更有效率的活絡社會的資源，符合更長遠、深層的考慮，使得各個面向（經(jīng)濟、文化等）更加多元化。

　　接著，針對中低收入戶或是農(nóng)民的社會經(jīng)濟弱勢者，臺當局必須給予特別的扶助與關懷。在中低收入戶方面，將啟動社會救助新制，擴大弱勢照顧范圍，并提高弱勢家庭工作機會，積極推動低收入戶及中低收入戶自立脫貧措施；另一方面，加強照顧老農(nóng)生活，今年起老農(nóng)津貼將提高為七千元新臺幣。

　　最后，青年人的就業(yè)與低薪問題，也是臺當局所不容忽視的。據(jù)媒體報導統(tǒng)計，15至24歲的有酬就業(yè)者原即屬相對低薪族群，三年來其就業(yè)者減少8.3%，但月入1.5萬元以下者卻激增34%，占此一年齡層比重由11.7%急升至17.1%，表示臺灣青年人逐漸趨向低薪化甚至非全職化的現(xiàn)象，值得臺當局重視并采取對策。

　　評論最后說，展望未來，馬英九當局可能背負更大的責任與期待，誠如馬英九所言，他會以大刀闊斧的方式推動改革，讓臺灣脫胎換骨。但臺灣的前景也并非只是馬英九當局單方面的責任，希望臺灣人民由上而下團結(jié)一致，展現(xiàn)成熟的民主精神，共同為美好未來一起打拼，營造有感經(jīng)濟。

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[責任編輯：李杰]