臺(tái)灣最長(zhǎng)的公路隧道前天發(fā)生嚴(yán)重的車禍火警，此項(xiàng)事故引發(fā)不少憂患慎思。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日刊載社論對(duì)事故進(jìn)行了四點(diǎn)分析，并表示，雪隧大火算是幸運(yùn)的，尤其是因而暴露出演習(xí)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)的落差，更是珍貴的教材。雪隧潛在的行車風(fēng)險(xiǎn)不可能改變，能改善的是用路人與交管的應(yīng)對(duì)。

　　全文摘編如下：　

　　通車近六年的雪山隧道，前天發(fā)生嚴(yán)重的車禍火警，使這條臺(tái)灣最長(zhǎng)的公路隧道，一時(shí)間變成一座“橫躺的煙囪”；幸而，因過(guò)去的災(zāi)難演練及臨場(chǎng)應(yīng)變尚稱得宜，得以將災(zāi)害降低，但也暴露出許多火場(chǎng)實(shí)境超出演練課目的缺失。雪隧雖在起火17小時(shí)后恢復(fù)全線通車，但檢討防災(zāi)應(yīng)對(duì)才是最重要的工作�！�

　　這場(chǎng)臺(tái)灣首見(jiàn)的公路長(zhǎng)隧道大火災(zāi)，許多狀況算是不幸中的大幸：其一，起火點(diǎn)距頭城端出口僅兩公里，讓高溫濃煙得以迅速找到宣泄出口，循熱氣流上升原理排出；設(shè)若起火點(diǎn)近隧道中段，通風(fēng)系統(tǒng)又因斷電無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，隧道內(nèi)溫度勢(shì)必迅速竄升。

　　其二，雪隧深層防御的安全設(shè)計(jì)奏效。深層防御原本是核能電廠的安全設(shè)備，運(yùn)用在危害性不那么高的公路設(shè)計(jì)，勢(shì)必增加成本，但12.9公里的雪隧采用此一設(shè)計(jì)，有28處人行聯(lián)絡(luò)道、8處車行聯(lián)絡(luò)道，加上東西洞口，讓最大逃生距離降到350公尺，大大增加逃生成功機(jī)率�！�

　　其三，當(dāng)年因施工地質(zhì)條件不佳，先行開(kāi)挖探測(cè)工程環(huán)境的導(dǎo)坑，在此次火災(zāi)時(shí)發(fā)揮了高度的救援作用；通過(guò)人行聯(lián)絡(luò)道及車行聯(lián)絡(luò)道與主坑連接，以高于主坑的空氣壓力，相當(dāng)程度阻絕了火場(chǎng)濃煙竄入，且支援、救災(zāi)車輛得以避開(kāi)起火主坑，迅速趕抵現(xiàn)場(chǎng)，把握救災(zāi)第一黃金時(shí)間。　

　　其四，民眾用路素質(zhì)漸臻成熟。雪隧火災(zāi)起火點(diǎn)后方長(zhǎng)達(dá)10公里的車流，絕大多數(shù)的駕駛?cè)司�能自律或遵循指揮，將車輛靠邊停放，離開(kāi)車輛逆向逃生；幾乎沒(méi)有車輛掉頭試圖反向駛出；接近起火點(diǎn)的中型貨車更是冒險(xiǎn)扮演救援撤離角色，這都是急難中的重要生機(jī)�！�

　　但這場(chǎng)火也暴露許多防災(zāi)缺失。首先，30余傷者幾乎都是吸入性嗆傷，顯示雪隧的排煙設(shè)計(jì)不足以因應(yīng)火場(chǎng)實(shí)況；雪隧通風(fēng)是以隧道上方的噴流風(fēng)機(jī)順車行方向送風(fēng)，之后以軸流風(fēng)機(jī)連結(jié)豎井排出；豎井進(jìn)氣、排氣分離，確保平時(shí)與火警逃生時(shí)均能有正常的空氣品質(zhì)。　

　　在這場(chǎng)火警中，排煙系統(tǒng)啟動(dòng)是在大火撲滅之后，這是雪隧的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)模式，37分鐘完成排煙也確實(shí)是不錯(cuò)的成績(jī)；但問(wèn)題是若這場(chǎng)火不是在40分鐘不到即撲滅，而是持續(xù)延燒一段更長(zhǎng)的時(shí)間，是否排煙系統(tǒng)仍應(yīng)按兵不動(dòng)？雪隧最長(zhǎng)的逃生距離僅350公尺，卻造成了30余人吸入性嗆傷，這顯示這套排煙SOP作業(yè)模擬情境與現(xiàn)實(shí)狀況脫節(jié)�！�

　　逃生訊息不足也是大問(wèn)題。長(zhǎng)隧道火災(zāi)發(fā)生時(shí)，最迫切需要的是明確的逃生指引，但從歷劫歸來(lái)的民眾還原現(xiàn)場(chǎng)情況，卻是濃煙、漆黑、高溫、沒(méi)有及時(shí)訊息廣播、甚至緊急避難方向指示燈也看不到，試想在那樣的危急環(huán)境，需要的資訊全無(wú)，只能摸著隧道壁逃生，是多么驚恐的情境？　

　　雪隧的不斷電設(shè)計(jì)在這場(chǎng)火似也失靈。聲稱東西出口都有柴油發(fā)電機(jī)，可持續(xù)供電24小時(shí)；兩端的不斷電系統(tǒng)也有15分鐘供電能量；但火災(zāi)發(fā)生后，防災(zāi)逃生指示系統(tǒng)卻完全停擺；不斷電系統(tǒng)該上陣時(shí)卻未發(fā)揮作用，這絕不可等閑視之�！�

　　承載量及速限是另個(gè)問(wèn)題。雪隧的防災(zāi)設(shè)計(jì)是以小型車事故為設(shè)想模組，完全不符合開(kāi)放大型車行駛后的現(xiàn)況；大型車的用路面積、排熱是小型車6倍以上的“當(dāng)量”，若計(jì)算釀災(zāi)能力的“沖量（質(zhì)量乘以速度）”，恐怕是小型車的不止10倍，因此，雪隧的流量統(tǒng)計(jì)不能是大車小車都算一車，必須要有更精確的計(jì)算�！�

　　大火之后學(xué)界再提降低雪隧速限，這其實(shí)與流量多寡緊緊相扣，現(xiàn)況是周休、連假雪隧流量早已過(guò)飽和。流量與行車風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)，因而一成不變的速限并不合宜�！�

　　相較國(guó)際上公路長(zhǎng)隧道火災(zāi)的慘重傷亡，雪隧大火算是幸運(yùn)的；尤其是因而暴露出演習(xí)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)的落差，更是珍貴的教材。雪隧潛在的行車風(fēng)險(xiǎn)不可能改變，能改善的是用路人與交管的應(yīng)對(duì)。

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