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馬祖博弈“公投”通過 福禍難測

2012年07月09日 09:36:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  馬祖博弈“公投”過關(guān)后,不僅澎湖重啟“公投”之議又起,其它縣市也躍躍欲試。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今日刊載社評指出,眾所矚目的馬祖博弈“公投”日前成功闖關(guān),盡管賭場最快要五年半以后才會設(shè)置,但究竟是墮落的開始?還是繁榮的起點(diǎn)?其后續(xù)效應(yīng)如何?值得重視!

  全文摘編如下:

  這次馬祖博弈公投過關(guān),具有雙重意義。首先,過去幾年來,島內(nèi)曾辦過6項(xiàng)全島性“公投”和兩項(xiàng)地方性“公投”,都未能達(dá)到投票或通過門檻;這次是首次“公投”成功的案例,意義非比尋常;其次,澎湖曾在2009年9月舉辦“博奕公投”,未能通過,依法3年內(nèi)不得再提“公投”,如今馬祖過關(guān),是否會造成骨牌效應(yīng)與破窗效應(yīng)?澎湖“公投”是否會再度啟動,卷土重來?臺灣本島的其它縣市是否會見獵心喜?也爭取設(shè)立“博弈特區(qū)”,顯然都有待觀察!

  按照廠商規(guī)劃的開發(fā)計(jì)劃,將會投資600億(新臺幣,下同),在一百公頃的土地上,開發(fā)休閑渡假村,包括兩千個(gè)房間的飯店、兩百60間別墅及游艇碼頭、國際會議中心等;還要建一所大學(xué);同時(shí),建一所全天候的4C機(jī)場,并興建南北竿大橋,以吸引游客,預(yù)估可創(chuàng)造馬祖3000至5000個(gè)工作機(jī)會,賭場營運(yùn)一年后,所有設(shè)籍在馬祖的人每月能領(lǐng)到18000元的福利金,五年后,每人每月可領(lǐng)80000萬元!

  如此計(jì)劃聽來確實(shí)十分動人,但能否在短期內(nèi)實(shí)施?恐怕大有問題。其一、“交通部”博弈法草案今年3月才送“行政院”審查,通過后還須送“立法院”審議,在反賭團(tuán)體及輿論的強(qiáng)大壓力下,通過時(shí)程遙遙無期;其二、目前提出規(guī)劃的懷德公司仍須經(jīng)過國際渡假村招標(biāo)評選程序,與其他業(yè)者競爭,未必就能拿到經(jīng)營權(quán),其承諾的建設(shè)自然也不保證一定兌現(xiàn);其三、縱使國際渡假村只要馬祖縣政府核可,再送請“行政院”核定,即可開始興建,但懷德公司規(guī)劃的4C機(jī)場、跨海大橋等承諾,都建立在“取得賭場設(shè)置資格”的前提下,所以也不會太快動工;其四、懷德公司登記資本只有100萬元,預(yù)計(jì)要投資600億元,11年后才可望營運(yùn)平衡,能否撐得下去?當(dāng)然也不無疑問!

  更重要的是,相較于澎湖,其實(shí)馬祖設(shè)置賭場的條件更差,一來賭場預(yù)定蓋在北竿島東面,正面迎向東北季風(fēng),冬季寒風(fēng)凜冽,并不適合觀光渡假;而且南北竿機(jī)場因地形限制,每年3至5月的霧季,每月大約都有10天停航,未來即使4C儀降機(jī)場,不受天候限制,但其安全性,難免令人質(zhì)疑。再者,馬祖腹地不大,難以形成群聚效應(yīng),又不像新加坡、澳門早就具備國際化的條件!

  顯而易見,雖然“公投”過關(guān),但馬祖要想設(shè)置賭場,還有許多問題有待克服,除了相關(guān)法源及配套必須盡速完成,對于馬祖設(shè)置賭場可能帶來的副作用及后遺癥,例如價(jià)值淪喪、人口大量遷入、景觀及環(huán)境破壞、物價(jià)及地價(jià)上漲、治安惡化等,也要提出周延方案,杜漸預(yù)防,否則,屆時(shí)可能未見其利、先受其害;還沒有繁榮,就已先沉淪。 

  此外,馬祖博弈“公投”過關(guān)后,不僅澎湖重啟“公投”之議又起,其它縣市也躍躍欲試,像是臺中市就已表態(tài)爭取在高鐵特區(qū)或海岸線設(shè)置“博弈特區(qū)”,可以預(yù)見,未來要求博奕合法化的聲浪會越來越大,當(dāng)局必須然要妥善因應(yīng)!

 

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[責(zé)任編輯:高斯斯]

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