10月6日,中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍在印尼巴厘島陪同中共中央總書(shū)記習(xí)近平會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)后,與臺(tái)灣方面大陸事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人王郁琦進(jìn)行了簡(jiǎn)短寒暄,雙方同意建立直接聯(lián)系,加強(qiáng)交流溝通,并推動(dòng)雙方主管部門(mén)負(fù)責(zé)人互訪(fǎng)。我們認(rèn)為,這樣的安排既符合一個(gè)中國(guó)原則精神,又適應(yīng)當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展需要,合情合理,積極務(wù)實(shí),對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系繼續(xù)沿著和平發(fā)展的正確道路前進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,具有重要意義。
2008年5月以來(lái),兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。與此同時(shí),兩岸間一些重大、敏感問(wèn)題日益凸顯,需要雙方及時(shí)深入溝通,妥善處理。作為兩岸雙方的對(duì)口專(zhuān)責(zé)部門(mén),國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的前提下,建立直接聯(lián)系,進(jìn)行有效溝通,有利于雙方增進(jìn)了解、深化互信,有利于雙方及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理兩岸交往中遇到的重要問(wèn)題,有利于推動(dòng)兩岸關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。
鞏固基礎(chǔ),深化互信,兩岸關(guān)系就能相向而行,良性互動(dòng)。從大的背景看,今年以來(lái),臺(tái)灣方面多次表示,兩岸不是“國(guó)與國(guó)”關(guān)系;不論在島內(nèi)或島外,都不會(huì)推動(dòng)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”與“臺(tái)灣獨(dú)立”。6月13日,中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄在與習(xí)近平總書(shū)記會(huì)面時(shí)明確宣示:“兩岸各自的法律、體制都實(shí)行一個(gè)中國(guó)原則,都用一個(gè)中國(guó)框架定位兩岸關(guān)系。”兩岸就共同維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架形成更加清晰的共同認(rèn)知,有利于為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的前景。
臺(tái)灣方面的“陸委會(huì)”是由臺(tái)灣當(dāng)局于1991年1月設(shè)立的,負(fù)責(zé)對(duì)大陸政策及工作的研究、規(guī)劃、審議和執(zhí)行,當(dāng)時(shí)即言明是為因應(yīng)“海峽兩岸特殊的政治情勢(shì)”,沒(méi)有超出一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)的兩岸關(guān)系范疇。這本身就體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)原則的精神。
國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”之間的直接溝通,不改變海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣;鶗(huì)就兩岸事務(wù)性問(wèn)題進(jìn)行商談及簽署協(xié)議的功能。兩會(huì)的協(xié)商和互動(dòng),是兩岸關(guān)系發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是為兩岸同胞造福謀利的重要途徑。自2008年6月在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商以來(lái),兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人先后舉行9次會(huì)談,簽署19項(xiàng)協(xié)議,達(dá)成諸多共識(shí),解決了一系列兩岸同胞關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生問(wèn)題,對(duì)協(xié)議范圍內(nèi)的兩岸交往與合作作出了制度化安排,在不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
展望未來(lái),兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議其他后續(xù)議題協(xié)商、兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)商談和兩岸文化、教育、科技、地震、氣象、環(huán)保等事務(wù)性問(wèn)題交流合作協(xié)議的商簽,仍需兩會(huì)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),以一項(xiàng)又一項(xiàng)的協(xié)議,為兩岸相關(guān)領(lǐng)域合作搭建制度化平臺(tái),逐步構(gòu)建、充實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”間的直接聯(lián)系機(jī)制和兩會(huì)制度化協(xié)商機(jī)制各負(fù)其責(zé)、相輔相成、并行不悖,絕非取而代之、越俎代庖、有所偏廢。
國(guó)臺(tái)辦和“陸委會(huì)”同意建立直接溝通聯(lián)系機(jī)制,是為深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出的務(wù)實(shí)安排,但這只是邁出了第一步,如何建立機(jī)制框架、充實(shí)機(jī)制內(nèi)容、發(fā)揮機(jī)制功能,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙方主管部門(mén)負(fù)責(zé)人張志軍、王郁琦互訪(fǎng),尚有待雙方共同努力。行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。我們期望兩岸各界理性看待,珍視成果;更期許兩岸關(guān)系能在雙方政治互信和良好合作基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進(jìn),走向和平、穩(wěn)定、繁榮的明天,為民族謀復(fù)興,為萬(wàn)世開(kāi)太平。
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