香港中評社20日社評指出：第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會于16日上午在浙江烏鎮(zhèn)舉行，中國國家主席習近平出席大會并發(fā)表主旨演講。與上屆互聯(lián)網(wǎng)大會相比，此次大會無論是領導人的出席級別，還是會議的規(guī)模，都有很大提升。這也引發(fā)外媒對中國“網(wǎng)絡雄心”的高度關注。

　　從目前的反應來看，中國對網(wǎng)絡主權的主張、對網(wǎng)絡治理規(guī)則的倡議成為外媒關注的焦點。關于網(wǎng)絡主權，習近平在演講中表示：我們應該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡發(fā)展道路、網(wǎng)絡管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡空間治理的權利，不搞網(wǎng)絡霸權，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡活動。外界認為互聯(lián)網(wǎng)治理已經(jīng)成為中國國家治理的重要組成部分，中國的互聯(lián)網(wǎng)政策與政治體制聯(lián)系密切。

　　的確，隨著網(wǎng)絡科技的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡對于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。但是與網(wǎng)絡科技迅速發(fā)展相對應的則是治理水平的相對滯后。在網(wǎng)絡治理方面，國際上有一套治理方式。但這并不代表所有國家都要遵守這些規(guī)則。對于中國而言，網(wǎng)絡治理是一國之內(nèi)政，如何以及怎樣管理網(wǎng)絡關乎一國主權。既然是內(nèi)政，則外界不應該指責一國的網(wǎng)絡治理。中國的這個主張并非與西方所主張的網(wǎng)絡自由相矛盾。中國所主張的網(wǎng)絡主權與網(wǎng)絡自由也并不對立。中國所追求是在規(guī)范之下的一定程度自由，這也是防止網(wǎng)絡科技對經(jīng)濟社會發(fā)展造成負面影響的重要一環(huán)。事實上，此次參會的發(fā)展中國家，尤其是中亞國家就面臨網(wǎng)絡治理滯后的困境，這也是中亞地區(qū)成為恐怖主義、分裂主義、極端主義傳播的一個重要原因。因此，中國關于網(wǎng)絡主權的主張可以為這些國家加強網(wǎng)絡管理、細化網(wǎng)絡規(guī)范提供新視角。同時，這也是中國在互聯(lián)網(wǎng)治理領域擴大影響力，拓展軟實力的重要步驟。

　　中國尋求在全球網(wǎng)絡治理規(guī)范中的發(fā)言權則是外媒關注另一大焦點。事實上，早前中國建立亞投行、中國出臺一帶一路戰(zhàn)略，都被外界看作是中國構(gòu)建以中國為中心的地區(qū)秩序的嘗試。因此，此次中國高調(diào)宣傳中國對全球互聯(lián)網(wǎng)治理的倡議也被看作是中國在互聯(lián)網(wǎng)領域占據(jù)話語權的重要信號。

　　確實，中國已擁有超過6億的互聯(lián)網(wǎng)用戶，并且在2020年中國將在農(nóng)村地區(qū)全面覆蓋互聯(lián)網(wǎng)。如此龐大的用戶群理應尋求在規(guī)則制定上的話語權，這不足為奇。問題在于，什么樣的話語才會更贏得尊重，更獲得支持。事實上，在規(guī)則規(guī)范的制定上，盡管強權發(fā)揮強制性作用，是保證規(guī)范運行的堅實后盾，但其長期有效運轉(zhuǎn)的核心仍是規(guī)范本身的內(nèi)涵是否被成員普遍接受。這也就是國際關系學界所強調(diào)的軟實力，通過勸說、引導、倡議等非強制性方式讓其他國家接受、模仿大國的行為規(guī)范。

　　在全球網(wǎng)絡治理方面，美國無疑占據(jù)主導地位，這也與美國發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)科技密切相關。但是隨著發(fā)展中國家網(wǎng)絡科技的逐步發(fā)展，其對于全球網(wǎng)絡治理的發(fā)言權理應得到關注�；�于此，習近平在演講中強調(diào)要治理規(guī)范要大家商量著辦，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。這個主張完全反應了發(fā)展中國家對于參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理的現(xiàn)實訴求。中國將這一訴求提出來，將這一心聲反應出來，并提出具有包容性、公平性的倡議。因此，外界擔心中國借助互聯(lián)網(wǎng)科技迅速發(fā)展的有利契機搶占網(wǎng)絡治理發(fā)言權的推斷欠缺客觀。如果中國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中只關注自身話語權、自身利益的擴展，則中國將失信于世界，更是中國軟實力拓展的重大挫折。

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