蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營水星碼頭重啟“潛艇自造”計劃,該行為被形容為拾起陳水扁的“唾沫”。澳門《新華澳報》
3月
24日刊載署名富權(quán)的評論文章指出,蔡英文的“潛艇自造”計劃能否成功,可能連她自己也是心中無數(shù)。不過不要緊,這項計劃的實施期長達(dá)十年,是否能夠?qū)崿F(xiàn),屆時她不管是否能夠連任,也都早已下臺,而無需為自己的“燒錢”決定負(fù)責(zé),再由接任者去處理這個“爛攤子”。
評論摘編如下:
蔡英文日前南下到高雄“海軍”左營水星碼頭,參加“潛艇自造”設(shè)計啟動及合作備忘錄簽署儀式”,見證“潛艇自造”的啟動儀式。她在致詞時表示,繼高教機(jī)“自研自制計劃”啟動之后,現(xiàn)在就要正式展開“潛艇自造”的計劃。蔡英文說,她了解“潛艇自造”是“國防”自主政策中,最具挑戰(zhàn)性的一環(huán),她也知道,外界有些人并不看好;但是,她要告訴大家,臺灣人一向勇于面對挑戰(zhàn),并且克服挑戰(zhàn),這是臺灣精神,也是當(dāng)局絕不回避的使命。
蔡英文聲稱“外界有些人并不看好”這個“潛艇自造”計劃,其來有自。實際上,“潛艇自造”計劃并非在現(xiàn)在才開始,而是她的民進(jìn)黨“前輩”陳水扁的“宏圖大志”,但因為太燒錢,而且一些關(guān)鍵的技術(shù)問題未能解決,再加上泛藍(lán)陣營抵制,而不得不被迫擱置。而在時隔十多年后,蔡英文又再拾起陳水扁的“唾沫”,隨著時序的進(jìn)展,可能在技術(shù)領(lǐng)域會有所突破,但經(jīng)歷了十幾年的折騰之后,臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和財政狀況都大不如前,當(dāng)年手頭還算是較為充裕之時,都有“燒錢”的感覺,而不得不被迫放棄;現(xiàn)今臺灣當(dāng)局的“國庫”干枯羞澀,能否支撐得起?可能連蔡英文自己也是心中無數(shù)。不過不要緊,這項計劃的實施期長達(dá)十年,是否能夠?qū)崿F(xiàn),屆時她不管是否能夠連任,也都早已下臺,而無需為自己的“燒錢”決定負(fù)責(zé),再由接任者去處理這個“爛攤子”吧。
將蔡英文重啟“潛艇自造”計劃,形容為拾起陳水扁的“唾沫”,是有事實根據(jù)的。實際上,陳水扁2000年上臺后,將其“軍事戰(zhàn)略”定位為“決勝境外”。根據(jù)該項戰(zhàn)略,臺當(dāng)局“國防部”認(rèn)為由于臺灣地區(qū)面積幅員狹小,最重要的軍事指揮中樞、空軍機(jī)場、海軍港口都集中在面向大陸的西部,與大陸之間僅一個臺灣海峽之隔,一旦兩岸戰(zhàn)事爆發(fā),臺灣地區(qū)本島的港口、機(jī)場、雷達(dá)站、指揮中樞等重要有生戰(zhàn)力目標(biāo),完全暴露在空中打擊之下,臺灣“空軍”可能無法在高強(qiáng)度的攻擊之下保有臺灣海峽地區(qū)的空中優(yōu)勢;臺灣水面艦隊雖然能在開戰(zhàn)前先行從本島與臺灣海峽地區(qū)疏散,然而仍難免暴露在解放軍的海軍航空隊攻擊范圍之內(nèi)。因此,決定優(yōu)先發(fā)展隱藏在水下的潛艦,冀求能在在開戰(zhàn)前隱密抵達(dá)在“犯臺”的解放軍水面艦隊、登陸艦隊必經(jīng)海域,實施伏擊。由此,臺當(dāng)局“國防部”決定向美國購買八艘柴電潛艇,并得到了美國承諾,向臺灣地區(qū)出售八艘柴油動力潛艇。
而在此時,國民黨、親民黨“立法院”黨團(tuán)發(fā)起抵制軍購行動,“凍結(jié)”了軍方向美國的軍購預(yù)算。再加上其他的一些原因,2001年臺當(dāng)局“國防部”與美國合商,決定改為由美國提供圖紙及關(guān)鍵技術(shù),由臺灣的“中船”(后改名為“臺船”)自制。臺當(dāng)局“國防部”這一軍購策略改變的動機(jī),除了是希望能盡快把潛艇拿到手之外,還出于以下的幾個考慮:一、將建造技術(shù)也拿到手,以后就不用再看美國臉色了;二、讓已經(jīng)虧損嚴(yán)重的“中船”有工開,并緩解失業(yè)“中船”工人對臺當(dāng)局的不滿情緒;三、拿到了制造潛艇的技術(shù)后,將來可向其他國家出售潛艇,發(fā)軍火財。然而,陳水扁在其任內(nèi),雖然一直將“潛艇自造”炒得熱火朝天,但卻一直沒有得到落實,甚至連“影”都沒有,因而實質(zhì)上是放棄擱置了。
當(dāng)然,陳水扁最終擱置“潛艇自造”計劃,可能也存在著著一些實質(zhì)性的技術(shù)問題,而不得不考慮。那就是臺灣海峽回旋空間狹窄,深度不足,柴電潛艇發(fā)出的噪音較大,容易被偵查發(fā)現(xiàn)。而且,當(dāng)時美國也遇到幾個政治問題而不得不慎重考慮。由于陳水扁后來公然叫囂“一邊一國”,并要廢除“國家統(tǒng)一委員會”和“國統(tǒng)綱領(lǐng)”,還要推動“入聯(lián)公投”,撕毀向美國人作出承諾的“四不一沒有”,從而使原來用意是防衛(wèi)臺灣地區(qū)的潛艇,極有可能會變成陳水扁搞“臺灣獨立建國”的進(jìn)攻性武器,因而心存疑慮。
馬英九上臺后,對軍購的態(tài)度并不積極。一方面,臺灣地區(qū)當(dāng)時的財政實力和外匯儲備,都不如蔣經(jīng)國、李登輝時代,對外軍購實在是有心無力。另一方面,馬英九擔(dān)心對外軍購將會進(jìn)一步拖垮臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)及財政,令其已經(jīng)十分低迷的政績更是難以振興。
現(xiàn)在,蔡英文又再拾起陳水扁的唾沫,但是否會像簽署儀式當(dāng)日,那份“備忘錄”被怪風(fēng)吹走那樣,也將是被吹得無影無蹤?且看下回分解。