近日來島內(nèi)政黨對于建設(shè)“自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特區(qū)”(簡稱「自經(jīng)區(qū)」)吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。在野的國民黨縣市長提出要建設(shè)“自經(jīng)區(qū)”來振興臺灣經(jīng)濟(jì)。而執(zhí)政的民進(jìn)黨卻認(rèn)為臺灣已是“自由貿(mào)易島”,所有松綁與拼經(jīng)濟(jì)法令適用全臺灣,如果再劃一個“自經(jīng)區(qū)”并不公平。
15日,“大華網(wǎng)絡(luò)報”發(fā)表臺灣標(biāo)竿企業(yè)促進(jìn)會理事長鄧岱賢的一篇文章說,不論是國民黨欲推動的“自經(jīng)”,或是民進(jìn)黨所言的“自由貿(mào)易島”,其實(shí)理念是一致的,都認(rèn)為臺灣在面對全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的外在大環(huán)境下,必須走自由化、國際化的經(jīng)濟(jì)路線,才能為臺灣未來發(fā)展尋找出最佳出路。所以,建設(shè)“自經(jīng)區(qū)”或“自由貿(mào)易島”都是在走自由化、國際化的路線。
然而,目前民進(jìn)黨所言的“自由貿(mào)易島”,其實(shí)還差中國大陸這個全世界第二大經(jīng)濟(jì)體才能真正實(shí)現(xiàn),如果臺灣能拋開兩岸意識型態(tài)的政治爭議,推動兩岸經(jīng)貿(mào)正;_灣才能真正成為“自由貿(mào)易島”。而“自經(jīng)區(qū)”正是為了推動兩岸經(jīng)貿(mào)正;O(shè),是真正落實(shí)臺灣成為“自由貿(mào)易島”的最佳策略。
眾所皆知,臺灣自從2002年1月1日加入“世界貿(mào)易組織”(WTO)后,依照入會承諾,會給予所有WTO會員優(yōu)惠待遇,卻因政治因素,未給同是WTO會員的中國大陸相同待遇,且多所限制,形成臺灣在推動“自由貿(mào)易島”的缺憾。
舉例而言,臺灣禁止中國大陸1400余項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品及830多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口,不但違反WTO的精神與原則,也形成兩岸不公平的貿(mào)易狀態(tài),同時臺灣也限制中國大陸的資金、人員與技術(shù)來臺,影響雙方正常的經(jīng)貿(mào)往來。
過去在2008至2016年國民黨執(zhí)政期間,曾推動“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”來解決這個問題,希望在自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi),開放中國大陸工農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,使得臺灣企業(yè)能善用中國大陸價廉物美的產(chǎn)品,成為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力,并真正建設(shè)臺灣成為“自由貿(mào)易島”,可惜這項(xiàng)計劃受到當(dāng)時在野的民進(jìn)黨反對而無法付諸實(shí)施。
臺灣若想成為真正“自由貿(mào)易島”,就應(yīng)遵守WTO的規(guī)定,開放中國大陸工農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,推動兩岸經(jīng)貿(mào)正;,完成臺灣成為“自由貿(mào)易島”的最后一塊拼圖,不要因?yàn)檎我庾R型態(tài)而對中國大陸有特殊待遇,此舉不但傷害臺灣成為“自由貿(mào)易島”,也限制了兩岸經(jīng)貿(mào)往來與臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
民進(jìn)黨執(zhí)政三年了,依然管制中國大陸工農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,且管制愈來愈多、愈來愈嚴(yán),更不可能全面對中國大陸工農(nóng)產(chǎn)品解禁,在此情況下,臺灣若建“自經(jīng)區(qū)”,在區(qū)內(nèi)推動兩岸經(jīng)貿(mào)正常化,不但可為臺灣推動“自由貿(mào)易島”加分,也可為臺灣經(jīng)濟(jì)注入來自中國大陸的源頭活水。
自從1987年11月2日臺灣開放民眾赴大陸探親以來,雙方人員往來、貿(mào)易與臺商赴大陸投資愈來愈多,目前大陸是臺灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口與第一大進(jìn)口地區(qū),同時也是臺商對外投資與民眾外出旅游最多的所在,兩岸經(jīng)貿(mào)往來是互利共贏的,不應(yīng)該有特殊限制。
況且臺灣實(shí)施經(jīng)貿(mào)自由化多年,國際化經(jīng)驗(yàn)豐富,絕對有能力、也有足夠的實(shí)力,因應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化所帶來的各項(xiàng)挑戰(zhàn),而兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;,絕對有助于提升雙方的經(jīng)貿(mào)往來,讓兩岸有更寬廣的合作空間,如此絕對有助于改善兩岸關(guān)系。
總而言之,臺灣確實(shí)需要建立“自經(jīng)區(qū)”來實(shí)現(xiàn)“自由貿(mào)易島”,讓兩岸經(jīng)貿(mào)持續(xù)為臺灣經(jīng)濟(jì)成長注入動能,讓臺灣企業(yè)能善用中國大陸的各項(xiàng)資源而成為企業(yè)成長茁壯的源泉,希望“自經(jīng)區(qū)”能盡快付諸實(shí)施,則建設(shè)臺灣成為“自由貿(mào)易島”的愿景就在眼前。
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