臺灣的“快遞小哥”。(圖片來源:臺媒)
臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”16日發(fā)表評論說,臺灣五天內(nèi)發(fā)生三起美食外送員相關的死亡車禍,使這個新興行業(yè)的勞動安全受到關注,臺灣的外送員與外送平臺間的“假承攬/真雇傭”關系也引發(fā)討論。
文章指出,總是要等到鬧出人命,臺當局才注意到滿街奔馳的外送員竟多數(shù)未投保勞保,命喪街頭還得不到賠償,才忙著檢討漏洞。更嚴重的是,從這些外送員的奪命車禍看,臺灣的交通文明正在退化,宛如第三世界的混亂景象。
近日連續(xù)發(fā)生兩起外送員死亡的車禍,外界才發(fā)現(xiàn)臺灣外送員與外送平臺之間竟然只是疏淺的“承攬”關系,而非“雇傭”關系,他們在工作途中喪命卻得不到保障與賠償。
兩名喪命的外送員,分別為29歲及20歲,其中一人才上班兩天。他們服務的外送平臺——德商foodpanda與美商Uber Eats,都是來頭不小的外資企業(yè),市占率分居臺灣美食外送前兩名。
然而,臺當局“勞動部”和“經(jīng)濟部”對于外送平臺與外送員之間的雇傭關系卻渾然不知其詳;再不然,就是主管部門刻意放縱。也因此,出事之后,臺當局“勞動部”才急忙作勢要進行“專案勞檢”,以敷衍社會輿情。
在輿論的催促下,臺當局“勞動部”匆匆開出罰單,要求業(yè)者應幫外送員投保勞保并給予職災補償;然而,外資仍堅持雙方是“承攬”關系。
法令及管理追不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步,在此暴露無遺。美食外送平臺雖是新興產(chǎn)業(yè),卻稱不上高技術門檻,只是勞力密集的服務業(yè),但臺當局的管理卻毫無章法。
例如,在臺灣七家外送平臺中,最大的foodpanda、Uber Eats、deliveroo三家外資都采“承攬制”,其他企業(yè)尤其本土業(yè)者則采“雇傭制”。如此扭曲的制度,除了造成競爭條件的不公,也讓臺灣本土外送平臺經(jīng)營居于劣勢。
文章說,荒謬的是,當臺當局“勞動部長”許銘春聲稱要稽查七大外送平臺時,事實上,其中兩家已宣告歇業(yè),目前僅剩五家外送平臺,許銘春可謂完全“狀況外”。如此松散的臺當局,與第三世界有何兩樣?
美食外送平臺是新興產(chǎn)業(yè),幾家大型平臺業(yè)者包辦了臺灣兩三萬家餐廳的外送市場,創(chuàng)造出一年三百億元(新臺幣,下同)的商機,雇用了五萬名外送大軍。由于服務便捷,市場發(fā)展?jié)摿O大,吸引不少勤奮的年輕工作者投入。
孰料,連續(xù)發(fā)生外送員死亡車禍,除了他們的勞動條件欠佳,更該被看見的是臺灣的交通混亂問題。外送員爭搶快遞美食,當然容易發(fā)生爭道、超速、超車不當?shù)葐栴},而肇致車禍。但觀察近五天來發(fā)生的幾起外送員相關車禍,事端肇因多數(shù)不在外送員身上,而是因為其他車輛搶快、恍神或闖紅燈所致;另一起外送員撞死行人,則是因為對方在黑夜中違規(guī)穿越馬路。從這些繁多的違規(guī)形態(tài),以及臺灣街頭無日無之的車禍爭端,可以看出交通秩序之崩壞,而臺當局卻早已不再提倡任何交通教育或用路文明。
蔡英文任內(nèi)用過三位“交通部長”,這些“部長”更感興趣的,都是如何增加硬件的交通建設,從未試圖從道路的設計、改良、號志或用路習慣上去提升安全,這正是臺灣交通文明難以提升的主因。
三年多來,蔡當局不斷大興輕軌,把數(shù)百億資金投入鐵路地下化,并奢言向南北延長高鐵,卻從來不提打通交通瓶頸、改善危險路段或修整橋梁。根據(jù)學者的統(tǒng)計,臺灣外送員的車禍頻率為一日兩起,這是值得警惕的數(shù)字。主要原因是臺灣的汽車駕駛?cè)巳狈χt卑,把馬路當成自己專屬空間所致。然而,臺灣的學校教育及交通法制對此又做了什么?
外送員之死,讓我們看到臺灣法規(guī)的一些疏漏,看到馬路上爭道搶快、不顧他人的景象。這些,都是第三世界的景象,卻變成臺灣街頭常景。
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