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如何讓臺(tái)灣民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有感?

2011年01月06日 08:53:00  來源:
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  臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》6日發(fā)表社論說,剛過去的2010年,其實(shí)是很有生氣的一年。這一年中,臺(tái)灣從全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中強(qiáng)勁復(fù)蘇。根據(jù)前三季的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率平均已超過12%,其中民間投資較前一年增加近四成,出口成長(zhǎng)達(dá)三成,進(jìn)口成長(zhǎng)也超過三成五。這樣的復(fù)蘇力道,多數(shù)亞洲國(guó)家或地區(qū)都瞠乎其后。

  從影響民眾至巨的失業(yè)情勢(shì)來看,去年春節(jié)后,失業(yè)率大體呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)。去年11月時(shí)的失業(yè)率已經(jīng)降至4.73%,接近兩年前同期的水準(zhǔn);失業(yè)人數(shù)雖仍超過52萬人,但已較年初減少近10萬人。因?yàn)楣ぷ鲌?chǎng)所業(yè)務(wù)緊縮或歇業(yè)而失業(yè)的人數(shù),從2009年中也開始穩(wěn)定下降。這些數(shù)字都顯示,經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在好轉(zhuǎn)。

  社論說,即使不看統(tǒng)計(jì)數(shù)字,從很多跡象也可看到臺(tái)灣又重新動(dòng)了起來。作為臺(tái)灣門面之一的桃園機(jī)場(chǎng)就是一個(gè)好例子:機(jī)場(chǎng)大廈開始改建更新、機(jī)場(chǎng)聯(lián)外道路與機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)正在如火如荼的施工、機(jī)場(chǎng)里進(jìn)出的游客更是萬頭攢動(dòng);氐脚_(tái)北,市面明顯變得更熱鬧了,街頭出現(xiàn)了久違的車潮與人潮,新的國(guó)際旅館與新的百貨公司有的剛剛開張,有的正在動(dòng)土。這些也都是景氣回溫的證據(jù)。
 
  當(dāng)經(jīng)濟(jì)情況明顯好轉(zhuǎn),為什么還是有許多人抱怨這是“無感復(fù)蘇”?最近的五市選舉,執(zhí)政的國(guó)民黨形勝實(shí)敗,論者也多認(rèn)為由于民眾尚未真正感受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),所以經(jīng)濟(jì)成果無法轉(zhuǎn)化為選票。那么,當(dāng)局一定要了解,為什么有人復(fù)蘇無感?當(dāng)局又應(yīng)該做些什么,才能使復(fù)蘇有感?
 
  社論指出,我們認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于:經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇,但復(fù)蘇情況并不均衡。大體來說,目前北熱南冷,都會(huì)區(qū)熱而非都會(huì)區(qū)冷;受惠于兩岸開放增溫的產(chǎn)業(yè)熱,但尚無法從兩岸交流中得利的產(chǎn)業(yè)冷。這種不平均正是“無感”的來源;還未從復(fù)蘇中得利的人,自然充滿失落,認(rèn)為復(fù)蘇無感。從這個(gè)角度來理解現(xiàn)況,當(dāng)局的政策就應(yīng)該設(shè)法挹彼注茲,讓各個(gè)層面都分享到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的果實(shí)。

  以開放大陸游客來臺(tái)觀光為例。過去一年多,此一政策已使許多服務(wù)業(yè)(如航空、旅游、餐飲等)受惠良多;但由于目前僅允許團(tuán)進(jìn)團(tuán)出,從消費(fèi)金額到消費(fèi)地區(qū)(路線)都受到相當(dāng)?shù)南拗啤W罱诹巍瓣惤瓡?huì)”雖已宣布陸客來臺(tái)人數(shù)將增加到每日4,000人,但若要擴(kuò)大陸民眾來臺(tái)觀光帶來的影響,帶動(dòng)更多地區(qū)的發(fā)展,重點(diǎn)就在“個(gè)人游”。然而,按照目前規(guī)劃,“個(gè)人游”最快也要到4月才會(huì)實(shí)現(xiàn)。其實(shí),從臺(tái)當(dāng)局“觀光局”到民間業(yè)者都早已準(zhǔn)備好了,就待“陸委會(huì)”與“國(guó)安單位”點(diǎn)頭放行。我們認(rèn)為,這樣的拖延并無實(shí)質(zhì)意義。對(duì)于這種可帶來更多經(jīng)濟(jì)效益,讓更多地區(qū)分潤(rùn)的政策,當(dāng)然應(yīng)盡速實(shí)施。不僅如此,我們還應(yīng)加大陸客個(gè)人游自由的規(guī)模,廢除對(duì)陸客的種種不合理限制,讓其效果更為擴(kuò)大。
 
  進(jìn)一步來說,要讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有感,關(guān)鍵就在推動(dòng)“服務(wù)業(yè)”。由于目前經(jīng)濟(jì)中有許多臺(tái)灣接單,海外生產(chǎn)的情形,結(jié)果我們往往賺到產(chǎn)值的“數(shù)字”,卻未得到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)好處。相形之下,服務(wù)業(yè)多與消費(fèi)直接相關(guān),既創(chuàng)造產(chǎn)值也帶來就業(yè)。而且服務(wù)業(yè)不同產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性極高,環(huán)環(huán)相扣,一呼百應(yīng);服務(wù)業(yè)有此特性,才能撐起市面的繁榮。

  社論最后說,臺(tái)當(dāng)局目前雖有十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃,但重心是推動(dòng)服務(wù)業(yè)的輸出。我們?cè)诖藦?qiáng)調(diào)的則是與地方結(jié)合的服務(wù)業(yè),希望借由地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)地區(qū)的繁榮。準(zhǔn)此,當(dāng)局應(yīng)從五市的新格局出發(fā),在各地推動(dòng)服務(wù)業(yè)旗艦計(jì)劃,讓旗艦計(jì)劃帶來周邊產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)造就業(yè),這樣才可能讓每個(gè)地區(qū)都分享到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的果實(shí)。

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[責(zé)任編輯:趙靜]

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