“國光石化”案即將舉行第五次項(xiàng)目小組環(huán)評(píng)審查，環(huán)保團(tuán)體大動(dòng)作反對(duì)，讓人想起陳水扁當(dāng)局執(zhí)政時(shí)期的場(chǎng)景，只是，這一回應(yīng)付難題的是馬英九當(dāng)局。臺(tái)媒《中國時(shí)報(bào)》20日發(fā)表社論說，“國光石化”案反應(yīng)了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的困境，但是，碰到問題只能解決問題，臺(tái)灣土地有限、資源有限，在環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，只能是選擇題而非是非題。如果還有選擇，馬英九當(dāng)局應(yīng)當(dāng)斷則斷，找出最適當(dāng)方案，如果外移是必要的選項(xiàng)，那就大膽施為，不要讓爭(zhēng)議拖延成無解的政治紛爭(zhēng)。 

　　文章說，石化產(chǎn)業(yè)具有高度產(chǎn)業(yè)關(guān)連性，許多發(fā)展中國家和地區(qū)都通過政府政策主導(dǎo)，大力推動(dòng)石化業(yè)，臺(tái)灣亦復(fù)如是，石化業(yè)也為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來大量外匯，對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。但是，環(huán)保意識(shí)抬頭之后，此一高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，也成為社會(huì)之痛，根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“環(huán)保署”的統(tǒng)計(jì)，從一九八一年到二○○二年的廿多年之間，臺(tái)灣重大環(huán)�？�?fàn)幹�，與石化業(yè)相關(guān)者就占了將近六成，公害糾紛也不斷，多數(shù)民眾認(rèn)可石化業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要，卻不認(rèn)同石化廠建在我家后院。當(dāng)初，臺(tái)塑六輕在宜蘭建廠不順，改在云林。自此之后，臺(tái)灣再要發(fā)展石化業(yè)即困難重重。 

　　即使石化業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值貢獻(xiàn)巨大，但早在一九七八年，臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人即接受世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩（Balassa）的建議，認(rèn)為“非產(chǎn)油地區(qū)應(yīng)發(fā)展技術(shù)密集工業(yè)，不宜發(fā)展石化業(yè)”，一度擱置五輕廠的計(jì)劃。這項(xiàng)政策的決定使得臺(tái)灣工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向能源消耗較低與技術(shù)密集的工業(yè)，并促成了新竹科學(xué)園區(qū)的開發(fā)。 

　　一九八○年代，全球石油危機(jī)解除，讓石化工業(yè)再次成為發(fā)展目標(biāo)。直到一九九○年代政治開放后，環(huán)�？�?fàn)庍\(yùn)動(dòng)又讓石化業(yè)發(fā)展異常艱辛，陳水扁當(dāng)局執(zhí)政時(shí)代，接受了石化業(yè)仍需發(fā)展的論點(diǎn)，拍板定案“國光石化”案，當(dāng)時(shí)環(huán)保團(tuán)體同樣全力抗?fàn)�，環(huán)評(píng)委員阻卻無效，還爆出時(shí)任“行政院副院長(zhǎng)”的蔡英文直接去電關(guān)切。為了這個(gè)政策決定，時(shí)任臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”的蘇貞昌公開道歉。但蘇、蔡同時(shí)簽署反“國光石化”聯(lián)署的同時(shí)，某種程度已經(jīng)讓“國光石化”案成為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉不可逃避的議題。 

　　基于產(chǎn)業(yè)群聚的必要，云林仍是首選，但已經(jīng)接受臺(tái)塑六輕的云林人，卻再不愿意多一個(gè)“國光石化”；與云林相鄰的彰化大力爭(zhēng)取，國光石化決定落腳彰化時(shí)，臺(tái)當(dāng)局絕對(duì)沒想到來自環(huán)保團(tuán)體的壓力會(huì)這么大。然而，反對(duì)“國光石化”的不只環(huán)團(tuán)而已；吳“內(nèi)閣”新進(jìn)“閣員”之一的“公共工程委員會(huì)主委”李鴻源就簽署反“國光石化”。他的理由非常簡(jiǎn)單：彰化和云林同屬臺(tái)灣地層下陷最嚴(yán)重的區(qū)域，不適合再發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。 

　　臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門在化解環(huán)保爭(zhēng)議時(shí)的說法時(shí)，一概強(qiáng)調(diào)所有的環(huán)保需求都訂定最高規(guī)格，不必?fù)?dān)心中華白海豚的生存，因?yàn)橛谢赜蔚睦葞�。問題是：要回游就是有影響。臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門也強(qiáng)調(diào)，老舊石化廠必需淘汰，“國光石化”不建老舊廠區(qū)就不能除役，對(duì)環(huán)境影響更大。問題是：“國光石化”也會(huì)老，十年之后，臺(tái)灣是否還要面臨一次要不要另一個(gè)“國光石化”的爭(zhēng)議和討論？ 

　　社論最后說，大自然就是基層民眾的生計(jì)，陳水扁執(zhí)政時(shí)代既已考慮外移方案，馬英九當(dāng)局確實(shí)應(yīng)該審慎檢視石化業(yè)外移的可能性，不要率爾耗蝕老天賞給臺(tái)灣的美好環(huán)境。

瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道

[責(zé)任編輯：李杰]