臺灣《新生報》針對島內(nèi)農(nóng)業(yè)與土地規(guī)劃的問題,發(fā)表社論指出,臺灣農(nóng)村的問題,并非一日之寒,近年來臺灣出現(xiàn)的土地政策以及地方產(chǎn)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)的沖擊不得不正視。當糧食安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護與健康保健成為當代重要的議題之際,確實有需要重新打開對于農(nóng)業(yè)與土地更為豐富的理解與視野。
社論摘編如下:
去年的7月17日,農(nóng)運團體與來自大埔、相思寮、灣寶、二重埔、璞玉、土城等面臨土地征收的農(nóng)民,一起夜宿凱道,要求“圈地立即停止”,并且象征性地在凱道上種滿了“凱稻”。一年之后,農(nóng)民預(yù)計在這個周末“重返凱道”,持續(xù)地向當局發(fā)出農(nóng)村的聲音。
臺灣農(nóng)村的問題,并非一日之寒。土地征收的爭議,終于又拉高了對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村問題的關(guān)切。土地征收的爭議,不僅僅是行政程序的瑕疵,同時凸顯的是城鄉(xiāng)規(guī)劃民主參與的問題,以及長久以來我們?nèi)绾螌Υr(nóng)業(yè)與土地的方式。
經(jīng)濟成長儼然是每個地方政府念茲在茲的施政目標,土地政策以及地方產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟成長的大旗之下,淪為附庸或者迷失方向的領(lǐng)域。土地不被視為小區(qū)文化、生活質(zhì)量與地方認同維系的所在,在經(jīng)濟政策的附庸思維底下,淪為不斷翻售的商品,以及地方政府提高財政收入的金雞母。而地方的產(chǎn)業(yè)政策也因此失去了動能與想象力,一窩蜂的工業(yè)園區(qū)、科學園區(qū)與浮濫的都市計劃,不斷地讓地方變賣家產(chǎn),農(nóng)村也從此不再農(nóng)村。
在這個過程中,地方民眾對于在地生活的愿景被壓縮,地方認同與農(nóng)村價值的信念被瓦解,更嚴重的是,小區(qū)居民的反對聲音也往往因而淹沒在“繁榮地方”的殷殷期盼中。地方政府在過時的“土地征收法”的護駕之下,以“區(qū)段征收”之名,即使沒有透過適當?shù)牡胤秸f明與協(xié)商,在毫無共識的情形下,也可以強渡關(guān)山,一意孤行。
在缺乏適當?shù)拿裰鲄⑴c和協(xié)商管道之際,農(nóng)民積極尋求自力救濟,透過相互的集結(jié)與串連,引起社運圈廣大的回響與支持,農(nóng)民要為自己的家園以及農(nóng)村的價值發(fā)聲。
曾幾何時,農(nóng)村成了殘破、落后的象征,農(nóng)民的自信再三地被剝奪。在“以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)”的發(fā)展思維下,我們事實上在一步步地遺棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村。不僅僅從土地上將年輕的勞動力從根拔起,丟進無情的城市勞動力市場中,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟成長的迷思中也淪為聊備一格的經(jīng)濟范疇。
當糧食安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護與健康保健成為當代重要的議題之際,我們確實有需要重新打開對于農(nóng)業(yè)與土地更為豐富的理解與視野。農(nóng)業(yè)與土地的價值不該只是經(jīng)濟成長報表當中的產(chǎn)值數(shù)字,當代社會經(jīng)濟生活的目標更不只是盲目地追逐狹隘的生產(chǎn)毛額的提升。
凱道上的農(nóng)民,透過行動告訴我們,農(nóng)業(yè)與土地的價值不僅如此,這是一個關(guān)于吃什么、怎么吃、如何生活、追求什么的生命哲學與社會價值命題。當我們把焦點置于飲食、健康與環(huán)境與農(nóng)業(yè)之間的密切關(guān)系之后便會很容易發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)不是附庸、農(nóng)村也不再是落后的象征,它是一個社會的根,也是一個亟欲邁向進步文明的社會,最基本而關(guān)鍵的課題。
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